【青視點】

（記者 任俊峰）

曾經一度出現在遠期規劃中的青島地鐵14號線，最新的消息是已經終止實施。

日前，平度市交通運輸局在市長信箱回復網友提問時表示，根據《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》文件，新建地鐵項目需由省發改委上報國家發改委批復后方可實施，但受客流效益、通勤客流規模、大型客流點等指標約束，地鐵14號線項目的上述指標均未達到要求，因此該項目暫停實施。

這一消息引發了平度市民的關注。

地鐵14號線曾被寄予厚望

平度市位于青島西北部，是山東省面積最大的縣級市、國家中小城市綜合改革試點市，位于膠東半島的幾何中心，是連接青島、濰坊、煙臺三大城市的“樞紐”，也是青島拓展輻射力的橋頭堡。

近年來，隨著經濟社會的快速發展，平度融入青島主城區的愿望愈發迫切，而軌道交通無疑是最便捷、最有效的交通手段。早在2016年，青島至平度城際軌道交通工程（地鐵14號線）膠州至平度段就進行了第一次環評公示。公示表明，青島—平度城際鐵路全長59．58km，共設置車站10座，由地鐵8號線膠州北站引出，終點為濰萊高鐵平度站，并預留了向北延伸條件。之后，該線路規劃又進行了微調。

地鐵14號線曾一度進入了青島市城市軌道交通建設規劃（2021—2026年）。但2021年，國家發展改革委關于青島市城市軌道交通第三期建設規劃（2021—2026年）的批復卻顯示，青島市城市軌道交通第三期建設規劃包含2號線二期、5號線、6號線二期、7號線二期、8號線支線、9號線一期和15號線一期等7個項目，地鐵14號線未能進入三期規劃。

近日，記者從平度市交通運輸局軌道辦獲悉，該項目實際上已經終止實施，未來也不會再申報。原因是國家發改委對軌道交通建設規劃的上報提出了更為嚴苛的要求，地鐵14號線項目的各項指標均未達到要求，因此終止實施。

青平萊鐵路取代地鐵14號線

隨著濰萊高鐵的通車，為方便平度與青島溝通聯系，2021年初平度市已利用濰萊高鐵開通了平度至青島主城區往返市域列車。但廣大平度市民對平度的交通仍抱有更高的期待。

當前，濰煙高鐵的建設已經進入尾聲，該線路是連接濰坊與煙臺市的高速通道，將環渤海的幾個縣市納入了高鐵網絡。隨著濰煙高鐵即將啟用，萊州、招遠等地將結束不通客運鐵路的歷史。

其中，萊州站的建設尤為關鍵。作為串聯青、煙、濰的重要樞紐，萊州還將利用濰煙高鐵萊州站，做好向南對接青島的各項準備。目前，平度市交通部門也正在積極爭取青島經平度至萊州鐵路項目，該項目已列入山東省、青島市兩級十四五綜合交通運輸發展規劃，同時也列入《山東省半島城際鐵路網規劃》。記者了解到，該項目正在前期研究，將擇機啟動。

青島經平度至萊州鐵路項目是打通半島南北的鐵路大通道，將進一步促進平度融入青島主城區，該項目的走向與地鐵14號線大致相同，從作用上說完全可以代替地鐵14號線，從而彌補地鐵項目終止的缺憾。

打造青島都市圈，軌道交通仍是重要支撐

隨著火車和鐵路技術的多元化發展，軌道交通呈現出越來越多的類型，不僅遍布于長距離的陸地運輸，也廣泛運用于中短距離的城市公共交通中。當前，常見的軌道交通有傳統鐵路（普通鐵路、城際鐵路和市域鐵路）、地鐵、輕軌和有軌電車，此外還有磁懸浮軌道系統、單軌系統等新型軌道交通。

在青島都市圈的軌道規劃中，除了高鐵等干線鐵路外，還有規劃城際鐵路、推進城市軌道交通等內容，最大程度地實現互聯互通，讓軌道上的青島都市圈惠及都市圈1558萬人。如因地制宜地發展市域（郊）鐵路，鼓勵新建線路和樞紐場站，支持以市場化方式對能力富余的既有鐵路通過適當技術改造開行城際和市域（郊）列車，以軌道交通方式合理銜接煙濰威日毗鄰城鎮，同時推進青島城市軌道交通三期工程建設。遠期，青島地鐵已經預留了市區向海陽、日照、平度、萊西等線路建設延伸條件，同時在配合省市有關部門開展部分市域（郊）鐵路的前期研究工作。

因此，雖然地鐵14號線雖然已經終止，但串聯能力更強的青平萊鐵路不僅可以促進平度融入青島主城區，還將有效助力青島都市圈的建設，幫助萊州也進入青島“一小時生活圈”。未來，相信這種模式也會被用于青島都市圈的其他成員。通過打造“軌道上的都市圈”，青島都市圈將建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、協同創新高效、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。