現(xiàn)代物流業(yè)是青島聚力做強做優(yōu)的現(xiàn)代服務業(yè)重點行業(yè)領域之一。推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展，對于實體經(jīng)濟振興意義深遠。

3月18日，市政協(xié)黨組書記、主席，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長孟慶斌專題調研現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并主持召開鏈長專題會議。此次會議進一步明確了全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的“任務書”和“路線圖”，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和推進重點做了全面部署，推動產(chǎn)業(yè)向更高能級進階。

全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長專題會議

按照《青島“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“將青島全面建設成為全球重要的國際物流中心”這一總體目標，青島將聚焦現(xiàn)代物流“提質、降本、增效”，切實增強服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的能力，深化現(xiàn)代物流業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、緊密融合，構建“樞紐引領、智慧高效、供需適配、低碳韌性”的現(xiàn)代物流服務體系。著力實現(xiàn)3個提升：加快建設綜合型國家物流樞紐，在物流樞紐能級上實現(xiàn)新提升；加快構建海陸空鐵“四港聯(lián)動”的高效物流體系，在通道網(wǎng)絡上實現(xiàn)新提升；增強物流服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力，在服務鏈條上實現(xiàn)新提升。

01

疏通實體經(jīng)濟的“筋絡”

發(fā)展新質生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟運行效率，對物流業(yè)提出了新要求。今年以來，加快物流業(yè)發(fā)展成為“熱詞”。

2月23日，中央財經(jīng)委第四次會議上強調，物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。

今年的政府工作報告，也對“實施降低物流成本行動”“加快國際物流體系建設”等作出了部署。

繁忙的山東港口青島港自動化碼頭。

具體到青島，2月20日召開的全市服務業(yè)高質量大會強調，要發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，發(fā)展專業(yè)物流，提升港航服務，打造內(nèi)外通達的現(xiàn)代物流體系。

2月26日，全市重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作推進會議召開，調度前期工作開展情況，研究部署下步工作任務。根據(jù)安排，市政協(xié)主席孟慶斌出任現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，此舉顯示出青島對這條產(chǎn)業(yè)鏈重視程度的進一步提升。

陸海聯(lián)動、東西互濟、承南啟北，青島區(qū)位優(yōu)勢明顯，將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐實體經(jīng)濟振興發(fā)展的24條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一，既是青島打造國際性綜合交通樞紐城市、“一帶一路”節(jié)點支點城市的戰(zhàn)略選擇，也是擴大高水平對外開放、推進服務業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。

近年來，青島多次獲得全國物流中心城市杰出成就獎、中國物流最佳投資環(huán)境獎等稱號，并成功入選“綜合型國家戰(zhàn)略流通支點城市”，大大增加了對物流企業(yè)的投資吸引力。2023年，全市物流業(yè)增加值突破1600億元，同比增長6．4％，占GDP比重超過10％，成為助推實體經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。

盡管成績顯著，但對標上海、深圳、武漢等先進城市，青島物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不小的差距。比如，社會物流總費用占GDP比率偏高、產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不強、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不夠集聚等。

02

構建“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡”體系

明晰自身資源稟賦，認清差距和不足，青島持續(xù)打造“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡”物流運行體系，更好發(fā)揮“四型樞紐”的集聚帶動作用，積極申建國家綜合貨運樞紐，以期補短板、強弱項、鍛長板，推動“通道經(jīng)濟”向“樞紐經(jīng)濟”轉變。

目前，青島“四型”國家物流樞紐全部獲批，“海陸空鐵”四港聯(lián)動的發(fā)展載體均已獲得國家物流樞紐戰(zhàn)略賦能。青島將用好政策紅利，加快“四型”國家物流樞紐建設。

膠東機場全力打造北方航空物流轉運中心。

具體來說，生產(chǎn)服務型（港口型）物流樞紐建設方面，以前灣綜合保稅區(qū)、董家口經(jīng)濟區(qū)為重點區(qū)域，形成“生產(chǎn)制造＋航運物流”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快商貿(mào)服務型物流樞紐建設方面，爭取申建國家中歐班列集結中心示范工程，以推進交通強國試點任務——“上合多式聯(lián)運綜合服務能力提升”為契機，提高中歐班列回程貨源組織能力，形成“商貿(mào)物流＋多式聯(lián)運”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快空港型物流樞紐建設方面，以膠東航空物流樞紐為重點區(qū)域，充分利用海關跨境電商監(jiān)管中心優(yōu)勢，大力發(fā)展電子商務、臨空制造等高端服務業(yè)，打造面向上合組織和共建“一帶一路”國家的國際航空門戶樞紐，形成“跨境電商＋航空物流”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

通道網(wǎng)絡是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件。青島發(fā)揮海陸空鐵“四港聯(lián)動”的獨特優(yōu)勢，持續(xù)推動通道網(wǎng)絡擴容增效，更好支撐建鏈、補鏈、強鏈。

加密國際海運通道網(wǎng)絡。依托港口資源優(yōu)勢，打造沿黃流域最便捷出?？冢卣购Ｉ虾骄€覆蓋范圍，提高航海航空貨運通達程度，航線總數(shù)和密度繼續(xù)保持北方港口首位，力爭集裝箱海鐵聯(lián)運量實現(xiàn)全國“十連冠”。完善內(nèi)陸港布局，持續(xù)為沿黃流域綠色低碳高質量發(fā)展注入新動力。

暢通國際陸路通道網(wǎng)絡。發(fā)揮鐵路對于長距離、大宗商品運輸?shù)牡统杀?、低能耗?yōu)勢，加密開行至中西亞、歐洲、東南亞方向國際班列運營線路，拓展與上合組織國家間“樞紐對樞紐”班列組織模式。依托傳化（上合）國際道路運輸集結中心，拓展青島－莫斯科“中俄國際道路運輸專線”開行規(guī)模，積極打通至中亞地區(qū)的國際陸路通道。

拓展國際空中網(wǎng)絡。優(yōu)化青島機場及臨空區(qū)域貨運通道，實現(xiàn)干倉配一體化物流設施運作整合。加快推動膠東國際機場貨運功能區(qū)建設，加密或開通至亞洲、歐洲航線，完善布局至上合組織和共建“一帶一路”國家航線，全力打造北方航空物流轉運中心，提升國際航空運輸通道保通保暢能力。

完善區(qū)域聯(lián)運通道網(wǎng)絡。常態(tài)化開行上合示范區(qū)至烏魯木齊、喀什的“魯疆”公鐵聯(lián)運班列，打通暢通中亞的公鐵聯(lián)運網(wǎng)絡。推動青島機場超級貨站項目正式投產(chǎn)運營，打造“膠東國際機場＋異地遠程貨站”陸空聯(lián)運網(wǎng)絡。

抓好運輸結構調整。加快基礎設施硬聯(lián)通和規(guī)則服務軟聯(lián)通，支持各種新技術、新模式應用，推進“公轉鐵”“公轉水”。聚焦多式聯(lián)運發(fā)展，支持上合示范區(qū)創(chuàng)新多式聯(lián)運“一單制”專項試點工作，為全國提供創(chuàng)新范例。

03

加快培育物流新質生產(chǎn)力

重點項目是發(fā)展的基礎、轉型的支撐。抓產(chǎn)業(yè)關鍵是抓項目，抓項目關鍵靠招商引資。

產(chǎn)業(yè)鏈招商是近年青島抓經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。會議提出，充分發(fā)揮青島區(qū)位優(yōu)勢以及上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等平臺優(yōu)勢，組建專業(yè)招商團隊，開展精準招商，著力引進一批符合新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求的大項目、好項目，推動形成更多增長極。

建設中的中遠海運空運山東物流總部基地項目。

既要做大招引增量，也要推動存量項目加快建設。目前，青島已梳理形成了物流產(chǎn)業(yè)鏈項目清單，涉及5個區(qū)市18個項目。將重點推進山東高速齊魯號經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、中遠海運空運山東物流總部基地等重點項目加快建設，年內(nèi)完成投資25億元。過程中，各區(qū)市要堅持項目為王，確保項目建設提質提速。

山東港口青島港集團有限公司、中創(chuàng)物流股份有限公司、山東海運股份有限公司、山東高速物流集團有限公司、青島中遠海運集裝箱運輸有限公司、日日順供應鏈科技股份有限公司等6家“鏈主”企業(yè)要發(fā)揮好引領帶動作用，積極對標世界一流水平，加強軟硬件建設，持續(xù)發(fā)展壯大，力爭成為具有較強國際影響力的現(xiàn)代物流領軍企業(yè)，助力現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈提質增效。

產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展離不開政策支撐和要素保障。青島現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈工作專班將圍繞培育壯大市場主體、招引高端物流企業(yè)、智慧物流等重點領域，加緊制定出臺相關指導性文件。完善土地、資金等要素保障，推動物流向數(shù)字化、智慧化、綠色化等方向轉型，推動降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。

大道通衢，物暢其流。不斷塑強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展新優(yōu)勢，加快形成物流新質生產(chǎn)力，青島正在“奮躍而上”加速前行。

（作者 周建亮）