2024賽季中超明日拉開大幕，今年沒有球隊(duì)擺爛了？

2月29日晚，中國足協(xié)在上海召開媒體通氣會，通報(bào)了新賽季職業(yè)聯(lián)賽一些相關(guān)重點(diǎn)政策的調(diào)整情況。

對于過去幾年引發(fā)較大爭議的裁判問題，中國足協(xié)表示——將從2024賽季起建立裁判黑名單制度，同時(shí)就重大爭議判罰進(jìn)行評議，結(jié)果向社會公開。

中超裁判一直飽受爭議。

裁判也要“升降級”

足協(xié)表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)裁判管理體制機(jī)制建設(shè)，完善和理順裁判管理、培訓(xùn)、選派和評議工作流程，打擊和防范“假賭黑”，營造風(fēng)清氣正的足球環(huán)境，提高中國足球公信力，中國足協(xié)制定并公布加強(qiáng)和改進(jìn)足球裁判公正執(zhí)裁的若干措施。

其中很重要的一點(diǎn)是——相比于過往由中足聯(lián)管理、選派裁判，換屆后中國足協(xié)副主席許基仁主管裁判部。

中國足協(xié)表示，為加強(qiáng)和完善裁委會和裁判部建設(shè)，決定調(diào)整三級職業(yè)聯(lián)賽裁判管理權(quán)，實(shí)行中國足協(xié)裁判委員會和裁判部“雙構(gòu)建模式”，將男子三級職業(yè)聯(lián)賽的裁判管理權(quán)全面交由裁判部統(tǒng)一行使。

裁委會和裁判部分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和管理工作，形成相互配合，相互監(jiān)督的良性機(jī)制，避免權(quán)力高度集中。

中國足協(xié)副主席許基仁（右）。

中國足協(xié)還修訂和完善《中國足球協(xié)會裁判管理工作手冊》，其中制定和實(shí)施了男子三級職業(yè)聯(lián)賽裁判升降級方案：

為建立競爭和激勵機(jī)制，完善監(jiān)督考核評價(jià)體系，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，該方案將按照3％－5％的人數(shù)比例實(shí)行升降級。

裁判員的升降級以聯(lián)賽、足協(xié)杯等賽事執(zhí)裁履職等情況為依據(jù)，依照名次確定升降級名單，競爭上崗，動態(tài)升降。

許基仁透露，這一方案其實(shí)在2023賽季結(jié)束后就已經(jīng)啟動，通過評議，一名主裁判和兩名助理裁判從中超降級到了中甲。

球員和球迷普遍不認(rèn)可裁判的執(zhí)法水平。

建立裁判“黑名單”

為了加強(qiáng)裁判界作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防和打擊行業(yè)不正之風(fēng)，中國足協(xié)還建立了裁判員“黑名單”制度，將在執(zhí)裁中表現(xiàn)異常造成嚴(yán)重后果以及涉嫌違規(guī)違紀(jì)的裁判員列入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的提交有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

同時(shí)設(shè)立社會和裁判界內(nèi)部舉報(bào)平臺，對比賽異常情況及其他涉嫌裁判違規(guī)違紀(jì)線索提交給相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

同時(shí)新賽季中超就裁判爭議性判罰問題還出現(xiàn)了一些顛覆性變化。

2023賽季中超聯(lián)賽明確規(guī)定不受理申訴裁判判罰，但2024賽季中國足協(xié)會接受對一些判罰的申訴進(jìn)行受理——加大對裁判問題的社會監(jiān)督力度，配合各級競賽主管部門建立俱樂部對裁判爭議判罰進(jìn)行合理的監(jiān)督和申訴渠道。

同時(shí)對不按正常渠道反映訴求的俱樂部及相關(guān)人員加大紀(jì)律處罰力度。

球員圍攻裁判屢見不鮮。

評議結(jié)果對社會公開

對于產(chǎn)生較大爭議的判罰，中國足協(xié)表示將完善評估評議，邀請國際裁判界權(quán)威專家參與評議，完善裁委會評議體系和流程，精簡裁委會評議人員構(gòu)成，對評議過程進(jìn)行全流程監(jiān)督，加強(qiáng)裁判評議的權(quán)威性、專業(yè)性。

許基仁透露，上賽季在評議過程中，也出現(xiàn)了評議團(tuán)出現(xiàn)分歧的現(xiàn)象，比如7人投票有4比3的僵持結(jié)果，為此，中國足協(xié)將聘請國際裁判界權(quán)威專家參與評議、培訓(xùn)等工作。

其實(shí)這些年，外界一直呼吁中國足協(xié)公開重大爭議判罰評議結(jié)果，為此中國足協(xié)也順應(yīng)輿論，表示將加大社會監(jiān)督力度，向社會公布圍繞爭議判罰的評議結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

涉及社會反響大，關(guān)注度高的爭議判罰，將利用協(xié)會官方平臺將權(quán)威評議結(jié)果對社會公布，以取得支持裁判正確判罰，普及裁判規(guī)則及有效警示和約束裁判的不當(dāng)判罰之效果。