就業，一頭連著萬家燈火，一頭系著經濟大局，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

27日上午，全省穩定和擴大就業工作會議召開，省委副書記、省長周乃翔出席會議并講話。全省會議結束后，全市穩定和擴大就業工作會議接續召開，市委副書記、市長趙豪志出席會議并作工作部署。

穩就業是保障和改善民生的根本舉措。全力做好穩定和擴大就業工作，不僅有利于提高人民收入水平、改善人民生活品質，也是青島加快推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”的必然要求。

全市穩定和擴大就業工作會議強調，要強化經濟發展對就業的帶動作用，強化就業優先政策，做好穩增長與穩就業結合的文章，推動實現高質量充分就業。

“春風”吹拂進萬家。當下的青島，正處在節后勞動者換崗流動、企業開工復產的關鍵時期，穩定和擴大就業工作“先鋒號”吹響，青島奮力激活就業“一池春水”。

2月23日，年后首場“促就業助發展”大型招聘會吸引了近3000余人次進場求職。

01

連續4年提出新增就業35萬人以上

就業是永恒的課題。

青島歷來重視就業工作，始終堅持就業優先導向。多年來，青島一直將就業工作放在市辦實事第一位。2024年市辦實事項目第一件，就是“實現城鎮新增就業35萬人，扶持創業3萬人，新設城鄉公益性崗位1．65萬個”。

從2021年開始，青島市政府工作報告連續4年明確提出“新增城鎮就業35萬人以上”的目標任務。

就業穩則民心安。過去一年，青島實現城鎮新增就業36．8萬人，新創設城鎮公益性崗位9500余個。今年，青島就業形勢持續穩定，同時也面臨一些壓力和挑戰。一方面，近年來我市應屆畢業生總量持續攀升；另一方面，受外部環境不確定性影響，就業市場需求端增長乏力。

直面挑戰，積極應對！龍年開局，面對“穩就業”這一頭等大事，山東、青島選擇早謀劃快行動。接續召開的全省和全市會議對穩定和擴大就業工作進行部署，筑牢“萬家燈火”的幸福根基。

02

強化經濟發展對就業的帶動

解決就業問題，根本靠發展。就業需求背后是城市的發展實力和產業活力。全省、全市穩定和擴大就業工作會議明確提出，強化經濟發展對就業的帶動作用。

抓產業、抓項目、抓招商。最近一段時間，市委、市政府陸續召開全市服務業高質量發展大會、全市新型工業化推進大會、全市高質量發展重大項目建設現場推進會、全市重點產業鏈“鏈長制”工作推進會議等系列會議，對當前和今后一個時期全市重點工作進行安排部署。

不管是物流、商貿、旅游等現代服務產業，還是青島立市之本的制造業、工業，都是就業容量大、崗位需求多的重點產業。青島積極釋放重點產業發展信號的背后，也寄托著增強產業吸納就業能力的期許。

既要穩住就業“基本盤”，也要放大就業“蓄水池”。

市場主體是吸納就業的“主力軍”，保市場主體，才能真正保就業、保民生。聚焦實現全年城鎮新增就業35萬人以上的目標，青島今年進一步落實助企惠企政策，延續實施階段性降低失業保險費率、穩崗返還、技能提升補貼等，出臺促進高質量充分就業實施意見，完善促進靈活就業激勵保障措施，以政策紅利為穩就業增添動力。

重點群體穩，則就業大局穩。圍繞高校畢業生、農民工等重點群體就業，今年青島將實施“大學生就業創業啟航揚帆”計劃，常態化開展畢業生專項招聘活動，推進“就業見習萬崗募集”計劃，市屬國企面向高校畢業生的招聘比例不得低于60％。同時，滾動實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，優化零工市場布局，提升農民工即時招聘服務能力。

2月19日晚，530名甘肅定西籍務工人員乘坐著“魯甘人力”青定山海·東西部勞務協作返崗務工專列來青上崗。

以創業促就業，錨定全年扶持創業3萬人以上、引領大學生創業3000人以上的目標，今年青島將出臺新一輪創業培訓政策，完善創業擔保貸款服務機制，探索實施“創業券”服務模式，優化“創業一件事”和“創業一個場景”服務平臺，開展創業型城區、街道（鎮）、社區（村）和特色街區建設。

此外，著眼提升就業服務質量，今年青島還將打造300個“就享家”樂業服務站，推動更多市民群眾“家門口”就業創業；常態化開展重點企業用工保障專項行動，舉辦“壯鏈強企”“匠心獨具職海揚帆”等系列靶向招聘對接活動，完善區域內勞動用工余缺調劑機制等。

03

就業工作更加專業化市場化

值得注意的是，今年的就業工作更加強調專業化、市場化，更加強調人力資源開發利用。

全市服務業高質量發展大會提出“十個聚力”具體安排，明確提出“聚力做強做優人力資源服務行業，加強供需對接，優化就業服務，加快打造完備的人力資源服務體系”。

人力資源服務業的蓬勃發展，賦予了就業市場更多彈性和靈活度。也正因此，人力資源服務業近年來也得到了越來越多的關注和重視。今年，青島提出開展人力資源服務業“九大行動”，聚焦拓展“人力資源＋靈活用工”“人力資源＋服務外包”等創新業務，加快打造完備的人力資源服務體系。

事實上，青島龍年就業工作“第一槍”早已打響。2月23日，2024年青島市“春風行動”啟動，并同步舉行“促就業、助發展”大型招聘會。300多家重點企業、超萬個崗位需求吸引了3000余人次求職者參與。

2月23日，青島舉辦年后首場“促就業助發展”大型招聘會，300多家重點企業帶來了超萬個崗位需求。

值得提及的是，在年后這段勞動者換崗流動、企業開工復產的“黃金”時期，青島已經連續20年舉辦“春風行動”。

與往年相比，今年“春風行動”招聘活動更密集，先后將組織200余場招聘。招聘企業更多、更優質，2700多家參加招聘活動的企業中，規模以上企業有620余家，占23％。崗位質量更高，全市提供12萬個崗位需求，涵蓋智能制造、軌道交通裝備等重點產業鏈，技術技能崗位占比超過30％，平均招聘工資超過6000元／月，較去年同比增長了3．1％。

除此之外，今年的“春風行動”活動內容也不再局限于密集的崗位招聘對接，而是著眼企業用工保障、人力資源賦能等人力資源開發服務重點領域提質增效。

新征程上，青島持續抓緊抓實抓好就業這一最大的民生工程、民心工程、根基工程，以高質量就業托起人民群眾“穩穩的幸福”，就業之路正在成為百姓的幸福之路。

（作者 任曉萌 攝影 任曉萌）