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“萬億城市”新變局中,青島的發(fā)力方向

2024-02-04 00:13    青報觀象山

歲末年初是各個城市亮出一年來發(fā)展成績的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在近期全國各地公布的2023年度成績單中,新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn):先是常州、煙臺先后以GDP10116.4億元和10162.4億元邁入“萬億城市俱樂部”,我國萬億城市擴(kuò)容至26座。后有武漢、杭州官宣GDP沖破2萬億,廣州、重慶官宣GDP破3萬億。作為全國第12個跨入“萬億”門檻的城市,青島2023年度也有了5.9%的較高發(fā)展速率,GDP達(dá)15760.3億元。

青島市

不斷攀升的數(shù)字背后,是奮力奔跑和接續(xù)奮斗的身影,各個城市都在努力抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,不斷實現(xiàn)新的跨越。

01

“萬億城市俱樂部”新成員

今年江蘇常州和山東煙臺分別成為中國第25座、26座萬億之城。

常州市(圖源:常州市人民政府官方網(wǎng)站。)

常州2023年的GDP增速為6.8%,在已經(jīng)公布年度增速的萬億之城中,增速最高。今年常州市政府工作報告中提到,該市是“全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城”。

常州總面積4385平方千米,比山東最小地市棗莊市(4564平方千米)面積還小;常住人口536.62萬人,與山東泰安人口數(shù)量接近。

在地域面積和人口數(shù)量不占優(yōu)勢的情況下,常州如何達(dá)到“萬億”?答案在于緊緊抓住高端制造業(yè)。

近幾年,常州“新能源之都”名號日漸做響,其光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近全國十分之一;動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%、全國第一;新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4700億元,理想、比亞迪等均在常州建有整車生產(chǎn)基地。2023年,常州整車產(chǎn)量近68萬輛。從整體上看,2023年常州新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7500億,到2025年,有望突破萬億。

新興產(chǎn)業(yè)的高成長性,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以企及的速率。常州對新能源產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),最早開始于2009年,如果到2025年順利破萬億,那該產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程不過十余年時間。

煙臺市(圖源:煙臺市人民政府官方網(wǎng)站。)

對于煙臺的進(jìn)階,此前觀象君已有過深入分析。(詳見《山東第三座“萬億城市”呼之欲出》)

近年來,煙臺市裕龍島煉化一體化項目、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等多個總投資過千億的“巨無霸”項目引人矚目,未來將釋放更大拉動效應(yīng)。在鞏固已有發(fā)展優(yōu)勢的同時,煙臺還在積極布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),如在航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已形成了衛(wèi)星整星研制設(shè)計及關(guān)鍵部組件生產(chǎn)、測控、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈條。

02

“2萬億”“3萬億”城市擴(kuò)容

近年來,重慶和廣州一直呈現(xiàn)你追我趕的態(tài)勢。2022年度GDP數(shù)據(jù)出爐時,廣州曾一度被重慶超越,但是2023年對GDP復(fù)核后,廣州調(diào)增915億,重慶核減332億,所以實際上2022年度廣州的經(jīng)濟(jì)總量仍然是全國“第四城”。

2023年度,重慶和廣州攜手邁入“3萬億”時代。其中重慶2023年GDP達(dá)到30145.7億元,同比增長6.1%,是中西部地區(qū)首個GDP超過3萬億元的城市。

重慶市(圖源:重慶日報)

縱觀重慶近年來的發(fā)展歷程,每6年就會邁入一個新臺階——2011年,重慶與深圳、天津、蘇州共同邁入“萬億俱樂部”;2017年,重慶突破2萬億元;2023年,突破3萬億元。橫向比較各個城市會發(fā)現(xiàn),這是一個相當(dāng)快的發(fā)展節(jié)奏。

從產(chǎn)業(yè)上看,對重慶發(fā)展拉動最大的是第二產(chǎn)業(yè)。2023年,重慶采礦業(yè)增長9.6%,制造業(yè)增長6.4%。從主要支柱產(chǎn)業(yè)看,材料和汽摩產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全市工業(yè)增長,分別增長10.3%和9.9%。

值得關(guān)注的是,重慶正將推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號工程”。成都2023年度的GDP為22074.7億元,比上年增長6.0%,發(fā)展勢頭同樣強(qiáng)勁。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量最大的兩個城市密切協(xié)作能否迸發(fā)新的火花?我們拭目以待。

廣州2023年GDP為30355.7億元,同比增長4.6%。經(jīng)濟(jì)總量仍高于重慶。

2024年廣州市政府工作報告中提到,“過去一年,面對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多的新形勢新挑戰(zhàn),廣州大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓投資、大抓招商,以非常之功破解發(fā)展之難,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。”2024年,廣州定下的目標(biāo)是,GDP增速不低于5%。

從產(chǎn)業(yè)方面來看,新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)三大新興支柱產(chǎn)業(yè),逐漸成長為廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“中流砥柱”。去年廣州新能源汽車產(chǎn)量突破65萬輛、增長1.08倍。目前,廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的30%以上。

武漢市

2023年,武漢和杭州的GDP超過2萬億。其中,武漢2023年度GDP為20011.6億元,比上年增長5.7%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,其第三產(chǎn)業(yè)增加值12736.3億元,增長6.2%,對該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動最大。

作為中部地區(qū)的龍頭城市,武漢交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。2023年,該市規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入增速超過20%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效明顯,全市規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速均超兩位數(shù);特別是其工業(yè)設(shè)計業(yè),2023年的營業(yè)收入增速近20%。

2015年,杭州GDP首次破萬億,8年后,杭州跨越了2萬億新臺階。2023年杭州GDP達(dá)20059億元,同比增長5.60%。同武漢一樣,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是帶動杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)動力。其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)5675億元,比上年增長8.5%,占GDP比重28.3%,創(chuàng)歷史新高。

03

競爭更加激烈

截至發(fā)稿時,26座萬億城市中,鄭州尚未公布2023年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),長沙、合肥、福州、泉州只公布了經(jīng)濟(jì)增長率,未公布具體的GDP數(shù)值。從已公布的情況看,常州、煙臺、合肥、重慶、深圳、無錫、成都、濟(jì)南同比增長均達(dá)到6%及以上。

合肥市(圖源:合肥市人民政府官方網(wǎng)站。)

經(jīng)濟(jì)體量超3.4萬億的深圳,2023年度工業(yè)投資增長43.0%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)兩年實現(xiàn)全國城市“雙第一”;近幾年以“風(fēng)投城市”刷新認(rèn)知的合肥,2023年規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上、增速居萬億城市第3位,本外幣貸款余額增長17%、居萬億城市首位,全社會研發(fā)投入3.9%、居全國萬億城市第7位。

城市進(jìn)階之路從來不是一條坦途。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,也有部分城市的經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期。如,對外向型經(jīng)濟(jì)依存度較高的“世界工廠”東莞,此前定下的2023年度目標(biāo)是GDP增長5.5%以上,爭取達(dá)到6%,但實際增長只有2.6%。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,東莞市委將2024年確定為“投資年”,要通過科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目,加快產(chǎn)業(yè)立新柱,打造競爭新優(yōu)勢。

04

青島錨定新方向

在萬億城市中,2023年青島5.9%的增長處于上游水平,離“北方第二城”目標(biāo)越來越近。在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)底層調(diào)整已現(xiàn)端倪,城市間爭先進(jìn)位態(tài)勢更加激烈的情況下,青島如何“打頭陣、爭先鋒”?答案已然清晰。

縱觀近年來進(jìn)階腳步快的萬億城市,無一不是用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,用改革激發(fā)活力。而根據(jù)市委十三屆四次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會和今年的政府工作報告透露出的信號,青島市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的首要任務(wù)是:大力推進(jìn)新型工業(yè)化,在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上奮力爭先。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。

青島市

在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,青島已有顯著優(yōu)勢。目前,全國共有26個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,青島擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能家電創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心(青島)3家。青島還勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”,承擔(dān)著建設(shè)“仲華”熱物理試驗大科學(xué)裝置、中科院高端軸承示范基地等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的重任。為持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,2024年,青島將新創(chuàng)建2家以上全國重點(diǎn)實驗室。并在集成電路、工業(yè)母機(jī)、鈣鈦礦等領(lǐng)域,實施十項重大科學(xué)課題研究和百項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)示范項目。

智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等是支撐青島長期穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2024年,這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模將突破1萬億元。

在新興產(chǎn)業(yè)方面,青島大力推進(jìn)集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。同時,青島還在布局基因與細(xì)胞、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、空天技術(shù)等產(chǎn)業(yè)新賽道,創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

在青島大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,最能體現(xiàn)城市輻射能力的第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要位置。2023年,青島第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9999.2億元,即將破萬億。增長率達(dá)6.1%,對經(jīng)濟(jì)拉動提升效應(yīng)最為顯著。近年來,青島積極促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,2024年的目標(biāo)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到6400億元以上。

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。今年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年,也是青島獲批成為全國首批沿海開放城市40周年,青島將以什么面貌迎接這個新的歷史節(jié)點(diǎn),“去問開化的大地,去問解凍的河流”。

作者|王萌

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