習近平總書記指出：“我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關頭，都要用黨的創新理論統一全黨思想，每次黨內集中教育也都堅持把理論學習作為首要任務并貫穿始終，為全黨團結統一奠定堅實思想基礎。”

市委4月10日印發主題教育《實施意見》，4月13日召開全市主題教育工作會議，啟動第一批主題教育。主題教育開展以來，在中央第九指導組和省委第一巡回指導組的有力指導下，市委全面把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊緊錨定主題教育根本任務和具體目標，以上率下、示范帶動，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制貫穿始終，高質量落實各項重點措施，全面推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，讓人民群眾感受到了實實在在、可見可及的新變化。

第一時間成立市委主題教育領導小組及其辦公室并設立臨時黨委，同步制定72項重點任務清單，成立11個巡回指導組，對111個單位的重點任務嚴格審核把關、逐項調度檢查、全程跟蹤指導。創新建立聯絡員工作制度，從一開始就注重前后銜接、上下聯動。及時召開領導小組辦公室全體人員會議、全市主題教育重點任務推進會、市委巡回指導組座談會，層層傳導壓力，抓好責任落實，堅決防止形式主義、官僚主義，堅決防范“低級紅”“高級黑”，堅決避免娛樂化傾向。

市委常委會集體研究推進主題教育工作，制定主題教育工作安排，明確23條措施。市委主要領導同志自覺扛牢第一責任人責任，主動靠前指揮、親自統籌調度、進行具體指導，在理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等方面以身作則、帶頭示范、作出表率。市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協黨組跟進抓實抓細各項重點措施。

堅持把理論學習貫穿始終，確保凝心鑄魂、筑牢根本

4月至6月，市委分4個專題、每個專題利用2-3天時間舉辦讀書班，在原原本本集中自學基礎上，通過“青島干部講堂”專題輔導、交流研討、理論學習中心組學習等方式提升學習質效，市委主要領導同志帶頭講專題黨課。各單位全部按期高質量舉辦讀書班，領導班子成員全部按要求講黨課，在讀原著學原文悟原理中提高理論素養、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領，夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

市委常委會把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循和行動指南，帶頭深入學習習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，第一時間學習習近平總書記最新重要講話和文章，跟進學習習近平總書記關于以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的重要要求，及時學習黨中央對“千萬工程”和“浦江經驗”的重大部署，帶頭在學深悟透、弄懂做實上下功夫、見成效。

各單位領導班子和領導干部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，注重全面學、重點學、帶頭學、普遍學相結合，原原本本通讀精讀黨中央規定書目，全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義和實踐要求，深刻把握貫穿其中的世界觀和方法論，做實深化、內化、轉化文章，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

為擴大理論學習覆蓋面，青島不斷豐富學習載體，拓展學習場景，通過“三會一課”、主題黨日、理論宣講等方式推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，讓普通黨員、干部不斷感悟真理的味道、思想的力量。發揮黨校理論宣講主陣地作用，選拔38名專家學者組成宣講團，深入機關、企事業單位和街道、社區闡釋宣講442場次，覆蓋3.3萬余人次；舉辦“人民至上”慶祝中國共產黨成立102周年主題黨日，集中呈現主題教育中涌現出的先進典型和感人事跡，市委常委、各單位主要負責同志等660多名黨員、干部現場參加；分兩批組織2400名黨員、干部觀看民族歌劇《沂蒙山》，組織黨員到黨史紀念館、勞模工匠館、烈士紀念館等紅色教育基地學習，在現場看、實地學、沉浸悟中錘煉提升黨性；利用微信公眾號舉辦“老干部講黨課”“老干部大講堂”等云報告48場；舉辦“學思想促實干”主題教育交流會，提升黨員、干部運用黨的創新理論解決實際問題的能力水平。

習近平總書記指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。主題教育開展以來，青島進行了一次全面深刻的理論大學習、思想大武裝，凝聚起了加快推進中國式現代化青島實踐的強大力量。

堅持把調查研究貫穿始終，確保摸清問題、破解難題

調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。市委堅持問題導向，制定《關于在全市大興調查研究的實施方案》，圍繞確定的經略海洋、打造鄉村振興齊魯樣板先行區等18個調研重點，念好“深、實、細、準、效”五字訣，把調查與研究統一起來，把摸清情況與解決問題結合起來，自覺運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，以深入調查研究提升主題教育整體質效。

聚焦難題領題調研。市委常委同志圍繞確定的市級重點課題，每人牽頭攻堅1個，每月至少安排1個周末，結合所聯系企業、項目，到企業車間、建設一線，實地了解企業發展、項目建設等存在的困難，幫包解決發展難題，目前已開展調查研究217次。各單位確定730余個專項課題，每名班子成員認領突破1個，領題調研3600多次。

強化統籌務實調研。實行重大調研活動清單報備，合理確定調研時間、地點、人員，建立重大調研活動臺賬。市委、市人大常委會、市政府、市政協、市紀委監委領導班子和市法檢“兩長”分別制定調研計劃。強化跟蹤問效，市委巡回指導組督促各單位認真落實調研計劃，采取隨機抽查、參加調研活動等方式，及時糾正調研中的不良傾向和異化苗頭。

專題研討解剖案例。市委常委會和各單位全部召開主題教育調研成果交流暨典型案例剖析會，交流調研情況，集思廣益研究對策措施。市委常委會圍繞“構建作風能力提升常態化長效化機制”“推進城市更新和城市建設”2個正面典型案例和“搞‘政績工程’‘形象工程’‘面子工程’”1個反面典型案例，深入總結剖析，深思教訓啟示，檢視差距不足，研究提出改進措施。各單位結合實際確定124個典型案例，舉一反三，研究解決相關問題，實現了“解剖一個案例、解決一類問題”。

推動成果轉化運用。成果轉化是做好調研“后半篇文章”的關鍵。青島制定創新舉措清單，印發調研成果轉化運用的通知，市委常委會形成62條創新舉措，把責任落實到相關部門；各單位建立調研成果轉化運用清單，加強對調研成果轉化運用情況的跟蹤問效，形成推動發展成果1375項、創新舉措1730條，推動解決問題1329個，有效發揮了調研優化決策、改進政策、促進工作的作用，交上了一份沉甸甸的調研“成果單”。

堅持把推動發展貫穿始終，確保提質增效、為民造福

緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，錨定“走在前、開新局”，聚焦市第十三次黨代會確定的“一二三四六十”目標定位和思路舉措，強化結果導向，全力抓好年度各項任務落實，以強化理論學習指導發展實踐，以深化調查研究推動解決發展難題，以推動高質量發展、提高人民群眾生活品質的新成效檢驗主題教育成果。

牢固樹立和踐行正確政績觀，采取學習培訓、先進典型示范、反面案例剖析等方式，教育引導領導干部從思想深處解決“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題，多做打基礎、利長遠、出實招、創實績的事。深入開展“我為發展獻良策、解難題、建新功”系列活動，組織引導黨員、干部立足崗位作貢獻促發展。

——突出發展導向，聚力穩經濟、促增長，為全市高質量發展注入強勁動能，讓企業和群眾感受到主題教育帶來的新成效。

狠抓實體經濟和招商引資，錨定24條重點產業鏈，加快推進總投資7333億元的316個重點項目，新簽約投資50億元以上大項目28個，7個專業園區掛牌運營。上半年，青島市生產總值增長6.2%；一般公共預算收入增長9.7%；社會消費品零售額增長8%；外貿進出口增長9.2%，分別高于全國、全省7.1和7.4個百分點。

狠抓城市更新和城市建設，開工改造老舊小區473個，開工建設25條未貫通道路，19個重點低效片區上半年新騰空土地1.3萬畝，跨海大橋高架路二期全線通車，太平山中央公園、浮山森林公園正式開放，城市功能更加完善。

狠抓提升作風能力和優化營商環境，扎實推進“深化作風能力優化營商環境”專項行動，制定中小企業發展促進條例，推出年輕一代民營經濟人士健康成長促進計劃，解決461件營商環境問題，持續優化政策、服務、要素、市場、法治、人文“六個環境”，實現營商環境、作風能力、發展質量“三個大提升”。

——突出為民導向，聚力辦實事、解民憂。牢固樹立以人民為中心的發展思想，做到“民有所呼、我有所應”，用心用情為群眾辦實事解難題，確保讓群眾看得見、得實惠。

把“青訴即辦”訴求解決平臺體系作為暢通群眾反映問題的重要渠道，提高與市12345政務服務便民熱線平臺一體聯動運行質效，健全“一門進、一門出、一網運行、一體考評”的全程閉環辦理機制，為發現問題、調查研究、檢視整改等提供了有力支撐。主題教育期間，平臺共受理企業群眾訴求44.9萬件，訴求辦理滿意率99.28%，解決率98.02%。

梳理看病難、上學難、就業難等群眾的煩心事操心事揪心事178個，建立民生項目清單，已解決96個。抓實16件市辦實事，深化教育、醫療優質資源三年倍增行動，實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，上半年新增城鎮就業18.2萬人。

全市新啟動的46個城中村改造項目已順利簽約2.27萬戶，58個續建項目已完工28個，1.4萬戶居民已順利回遷，未發生因城中村改造政策引發的上訪事件。

落實直接聯系服務群眾制度，深化“雙報到”工作，市直單位組建125支紅色志愿服務隊，與結對社區確定112個共建項目，吸納4000余名“紅色志愿者”，及時認領“微心愿”。

加強全民健身公共服務，新建改擴建全民健身體育公園10處。上半年全市財政民生支出占比達到73.7%……人民生活幸福指數的提升，充分彰顯了廣大黨員、干部的宗旨意識和作風能力。

——突出黨建引領，聚力抓黨建促發展，為推動高質量發展提供堅強組織保證。

實施基層黨建全面提質增效行動，樹立大抓基層鮮明導向，全面增強基層黨組織的政治功能和組織功能。在農村、城市、機關、國企、學校等各領域開展基層黨組織“擂臺比武”，評選命名136個青島市五星級基層黨組織。創新黨員分類管理，深入開展流動黨員管理突出問題整治，為開展第二批主題教育夯實組織基礎。

深化抓黨建促鄉村振興，市委印發深入學習浙江“千萬工程”經驗加快建設鄉村振興齊魯樣板先行區的意見，全面完成黨建統領鄉村公共資源共享行動，優化“鄉村公共資源+強村共富公司”促新型農村集體經濟發展機制，召開全市鄉村振興齊魯樣板先行區現場推進會議，加快建設10個市級鄉村振興示范片區。深入推進“紅色物業”工程，引導社區黨委加快建設“幸福家園”。

堅持把檢視整改貫穿始終，確保動真碰硬、真查實改

問題是時代的聲音。檢視整改既是主題教育的重要措施，也是確保主題教育取得實效的有力抓手。主題教育開展以來，青島瞄準卡點堵點，以大興調查研究“破題”，以深入開展檢視整改“解題”，集中精力抓好突出問題整改整治。

列明問題清單嚴抓嚴管。全面準確建立問題清單，市級查擺突出問題20個、制定整改措施93條，已完成整改11個。各單位查擺突出問題406個，制定整改措施1232條，已全部完成整改。

強力推進專項整治。全部認領黨中央及省委確定的專項整治事項，將營商環境問題、城市管理領域頑瘴痼疾納入市級專項整治，6月16日，青島市主題教育專項整治工作會議召開，對開展11個專項整治作出安排，市級成立12個工作專班牽頭推進，3個專項整治已銷號。各單位確定專項整治事項123個，已銷號了120個。

公開是最好的監督，也是最廣泛的發動。青島堅持“開門搞整治”，彰顯了市委動真碰硬、將專項整治落到實處的堅定決心。

——媒體廣泛公開接受監督，在《青島日報》顯要位置公布專項整治事項、舉報受理方式，在政務網站、各單位微信公眾號增設舉報專區，真正把專項整治置于社會和群眾監督之下。

——舉辦“擂臺比武”加壓推進，召開市級主題教育專項整治調度會，12個專班牽頭部門主要負責同志逐一述職進行“擂臺比武”，與會人員對各專班工作進行評價，現場公布評價結果排名。市委主要領導同志作點評、提要求，壓實專項整治責任。

——開展電視問政倒逼落實，在青島電視臺《問政青島》欄目分兩期開展專題問政，相關專班牽頭部門主要負責同志現場回應熱點關切，網絡直播收看量超過118.3萬。直播過程中，同步收集群眾在網絡平臺上提出的問題和建議161個，納入市委市政府督查重點內容，跟進督促整改到位。

專項整治取得突破性進展。群眾身邊不正之風和腐敗問題“點題整治”已完成重點整治項目6項，取得階段性成效15項，推動解決群眾急難愁盼問題13167件；房屋產權確權頒證歷史遺留問題專項整治專班將“多頭管理”轉化為“握指成拳”，已登記發證項目1.72萬個、涉及居民292.94萬戶；安全生產特別是化工行業安全生產問題專項整治工作專班深入車間評估指導，上半年全市化工等八大行業實現“零”事故；城市管理領域頑瘴痼疾專項整治專班開展全市停車數據起底摸排工作，全市接入停車場數據2690個、泊位62萬個，泊位在線率達97.5%……

領導帶頭接訪化解包案。市委常委同志深入開展“大接訪”，學習踐行“浦江經驗”，帶頭包案110件，牽頭化解積案、難案，已攻堅化解104件。

嚴肅開展警示教育。市委把7月作為黨風廉政建設警示月，召開全市黨風廉政警示教育大會，印發嚴重違法違紀干部懺悔書匯編，指導各單位結合實際開展警示教育活動。

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。各單位既拿出“當下改”的舉措，又制定“長久立”的制度機制。全市已出臺和正在擬定的制度文件959個。以市委市政府及“兩辦”名義制發文件40個，形成了支持黃河流域生態保護和高質量發展32條財政政策等一批制度成果，把“辦好一件事”升格為“解決一類事”。已出臺推動作風能力提升常態化長效化十項機制、健全城市精細化管理長效機制意見等，構建起一批務實管用的長效機制。

加強評估問效。圍繞黨的創新理論、調查研究成果轉化、群眾急難愁盼具體問題解決、專項整治突出問題、群眾滿意度等方面，把過程評價與總結評估結合起來，客觀評估主題教育效果。把主題教育開展情況，作為領導班子和領導干部年度考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

第一批主題教育成績的取得，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平總書記親自謀劃、全程指導、示范引領，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。青島將充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗，堅持上下聯動、條塊結合，抓好工作前后銜接，分級分類指導，有力有序推進，確保第二批主題教育抓出質量、取得實效，進一步匯聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，不斷開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面，奮力譜寫中國式現代化青島實踐新篇章。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍）