中國和中亞國家山水相連，友誼深厚，命運與共。

自2013年共建“絲綢之路經濟帶”倡議提出至今，中國中亞關系不斷邁上新臺階。為更好擁抱“一帶一路”發展機遇，深化地方經貿合作，當地時間9月1日至8日，上合示范區跟隨山東省代表團出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞三國，期間考察交流、洽談推介，達成一系列務實成果。

這是一次跨越萬里的握手，上合示范區與中亞三國“雙向奔赴”，賡續美好，深化合作。例如，上合示范區與哈薩克斯坦中國貿易投資促進協會簽署合作框架協議，將在物流倉儲、進出口貿易、雙向投資和園區互動等領域深化合作；上合組織經貿學院與烏茲別克斯坦塔什干紡織與輕工業學院簽署合作協議，將在紡織人才培養、共建紡織及紡織機械領域智庫等方面開展合作……

青島·上合之珠國際博覽中心

中亞三國之行“余音繞梁”，上合示范區于9月10日攜手新疆喀什召開經貿合作交流會，旨在推動出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦中亞三國達成的合作機制和成果落地，強化國內外平臺、資源協同聯動，打造“陸海內外聯動，東西雙向互濟”最優示范場景。

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務實合作之旅

當地時間9月2日，青島上合國際貿易有限公司與希伯倫國際物流運輸有限公司在哈薩克斯坦阿拉木圖市簽訂戰略合作協議，擴大哈薩克斯坦農產品在華銷售市場，探索國際貿易和跨境電商業務、跨境倉儲和物流解決方案。

這是中亞三國之行成果的縮影，此行，還有一系列合作簽約——

上合示范區與哈薩克斯坦中國貿易投資促進協會簽署合作框架協議，雙方將在物流倉儲、進出口貿易、雙向投資、園區互動等領域深化合作；上合示范區管委會與哈薩克斯坦阿拉木圖達姆工業物流中心簽署合作協議，雙方將在加強國際物流技術體系建設、貨物集結等方面展開合作。

上合示范區

上合示范區管委會與烏茲別克斯坦紡織服裝工業協會簽訂合作備忘錄，雙方將利用上合示范區搭建的上合紡織機械創新中心、上合組織經貿學院等平臺，進一步暢通中烏間紡織制品和紡織機械產業貿易通道。

上合示范區管委會、青島航空股份有限公司與烏茲別克斯坦洛克特旅游目的地管理雷吉斯坦公司簽署文化旅游板塊合作協議，加強中烏兩國在旅游資源和旅游航線開發、文化旅游等領域的交流互動。

可以看到，上合示范區赴中亞三國之行，既是上合示范區搭平臺、創模式、聚產業、強主體的一次發展成果檢驗，也是探尋上合經貿發展“中國方案”的一次實踐之旅。

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搭平臺、創模式

上合示范區，我國唯一面向上合組織國家開展地方經貿合作的國家級平臺；中亞國家，上合組織的核心區、“一帶一路”的首倡之地。在高質量共建“一帶一路”共識下，上合示范區同中亞國家攜手同行，合作生機勃勃。

為更好推動上合示范區出訪哈薩克斯坦等中亞三國期間，各方提出的主要關切、探討和商定的重點項目落地落實，10日下午，上合示范區走進喀什經貿合作交流會在新疆喀什舉行，雙方達成一系列平臺、項目簽約。

現場簽約儀式

對于上合示范區而言，喀什及其所在的新疆，將是示范區密切與中亞國家合作的重要中轉站。喀什地區緊鄰上合組織國家，其所在的新疆是絲綢之路經濟帶核心區，正加快打造內陸開放和沿邊開放高地，不斷深化與上合組織國家間的交流合作。上合示范區與喀什深度挖掘差異化特色優勢，在經貿合作、物流通道、重大項目、文旅培訓等方面制定“金十條”合作措施。以此為基礎，簽約上合－喀什國際樞紐港合作、上合絲路電商－喀什跨境電商共建、上合－喀什－中亞航空客貨運專線等務實合作項目12個。其中，上合－喀什－中亞航空客貨運專線項目，集聚青島、喀什兩地航空產業生產要素，打通日韓－青島－喀什－中西亞并延伸至歐洲的“空中絲路”走廊，推動東西航空樞紐客貨發展，建強國際航空客貨運戰略大通道。

如今，示范區搭建的各平臺、各鏈條、各要素全都在加速流動。今年上半年，上合示范區在國際物流中心方面，實現省內首家空港型綜合保稅區通過驗收，開行中歐班列（齊魯號）519列，同比增加20．7％；自上合示范區2018年啟動建設以來，青島海關累計監管到發中亞五國的中歐班列超1600列，進出口集裝箱超13萬標箱。目前，上合示范區常態化開行20條國際班列線路，開通至阿拉木圖、塔什干、比什凱克等城市點對點班列，通達中亞國家26個主要城市。

2023年5月12日中歐班列（齊魯號）首列“上合快線”商品車整車專列開行

上半年，簽約上合示范區—烏魯木齊—撒馬爾罕國際航線，全貨機航線達到12條，開通面向上合組織國家海運航線42條，有力保障了上合組織國家產業鏈供應鏈穩定；上合示范區引進培育上合跨境貿易服務中心等10家貿易平臺，簽發全國首份對韓國RCEP原產地證書，“上合·銀關通”等60項貿易便利化制度創新成果走在全國前列。

數字最有說服力。今年上半年，青島對“一帶一路”沿線國家進出口1590．4億元，增長28．2％。“使者相望于道，商旅不絕于途。”在海、陸、空、鐵等便捷的物流通道下，古絲綢之路的盛況重現在世界最壯美的經濟走廊上。

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強化公共服務屬性

透過“上合”，與世界對話。如今，越來越多的上合組織國家，通過上合示范區這個“窗口”，感受青島高質量發展帶來的發展機遇、合作機遇。

平臺、模式效果怎么樣？企業最有發言權。

特來電是此次上合示范區管委組織隨山東省團“出海”的重點企業之一，中亞之行讓企業收獲滿滿——特來電將與塔什干市政府成立合資公司，在塔什干市布局公共充電網絡。自合資公司成立起兩年內投資2000萬－4000萬美元，建設1200至1500臺充電終端并配套平臺控制中心和手機應用程序，以滿足高速、非高速、電動公交車、電動客車等多種場景的充電需求；同時建立汽車電池維修服務中心，回收電動汽車廢舊電池等。

“我們將突出上合示范區作為‘平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者’的公共服務屬性，打造新時代對外開放新高地。”上合示范區管委會相關負責人表示，未來，上合示范區將在互聯互通、創新示范、協同聯動三個方面繼續發力，聯動新疆、陜西、甘肅、黑龍江等地，深化與阿拉山口、喀什等口岸合作，強化上合組織國家面向亞太市場“出海口”功能。

上合示范區管委會

例如，上合示范區將進一步發揮公共產品屬性，與新疆喀什等地加強協同，加快向西開放步伐，共同建設物流大通道，合力拓展上合組織國家間貿易市場，積極探索貿易新業態新模式，全面提升與上合組織國家經貿合作水平。

值得一提的是，上合示范區將集聚各方優勢資源，聚焦上合組織國家間貿易往來和投資合作中的痛點堵點問題，為中國企業走向上合組織國家市場、上合組織國家企業走進中國提供“一站式”系統性整體性解決方案，加快打造與上合組織國家相關地方間雙向投資貿易制度創新的試驗區、企業創業興業的聚集區、“一帶一路”地方經貿合作的先行區。

深度聯動，協同共贏。上合示范區將把握“新風口”、搶抓“新機遇”、承接“新流量”、搭建“新平臺”，推動與包括中亞國家在內的上合組織及“一帶一路”沿線國家和地區共創美好未來！

（作者 周偉 王萌）