海洋是高質量發展戰略要地，是青島的突出優勢和鮮明特色。做好經略海洋這篇大文章，對于青島而言具有全局性、戰略性意義。

18日上午，全市引領型現代海洋城市建設區（市）擂臺賽在府新大廈舉行。市委副書記、統戰部部長張惠出席擂臺賽并講話。

這是青島海洋領域舉辦的首次區（市）擂臺賽，再次釋放出鮮明信號：青島正努力“像抓城市建設、抓實體經濟一樣，形成海洋經濟一整套打法機制”，不斷創新完善海洋工作思路打法，充分調動各方面積極性，形成推動海洋經濟發展的合力。

青島港一片繁忙

今年上半年，青島海洋生產總值2479.4億元，同比增長7.6%；海洋項目完成年度投資計劃65.5%，開工在建率達84.4%；新簽約海洋項目55個，計劃總投資572億元，青島海洋經濟發展不斷邁上新臺階。

首次舉行海洋領域區（市）擂臺賽，昭示著青島經略海洋的責任感、使命感、緊迫感；海洋發展的一項項數字，刻畫著青島向海圖強的奮斗軌跡。面向深藍，青島正以舍我其誰的姿態，持續發力。

01

亮績賽績

海洋生產總值是衡量一座城市海洋發展水平的重要指標，直接反映著一座城市海洋發展的態勢。多年來，青島海洋生產總值穩居全國第三。今年上半年，青島海洋生產總值2479.4億元，同比增長7.6%，占地區生產總值33%，海洋經濟保持平穩發展的良好態勢。

這是如何實現的？擂臺賽上，青島十區（市）逐一展示了今年上半年經略海洋的成績。

市南區完成海洋生產總值242.7億元，同比增長7.7%；市北區完成海洋生產總值169.4億元，同比增長7.3%；李滄區同比增長5.7%，涉海設備制造、海水淡化等產業創新能力顯著增強；嶗山區同比增長9.4%，增速全市第1；西海岸新區完成海洋生產總值1045.5億元，居全市首位；城陽區完成海洋生產總值199.4億元，同比增長6.2%；即墨區完成海洋生產總值320.5億元，藍谷是海洋高地；膠州市完成海洋生產總值159.9億元，同比增長8.4%；平度市海洋生產總值58.2億元，海洋船舶等重點行業增速超20%；萊西市海洋生產總值63.9億元，占本地區GDP比重超20%……

國家深海基地

可以看出，西海岸新區作為以海洋經濟發展為主題的國家級新區，一如既往充當著青島海洋經濟發展的主引擎；即墨區努力“當好海洋經濟發展排頭兵”，海洋經濟穩步提升；市南區、城陽區、市北區等區市，海洋發展已有聲勢；平度、萊西這些海洋特色并不鮮明的區市，也結合自身實際發展向海經濟，并形成了一些亮點。縱觀青島，已經初步形成了“雙核（西海岸新區和藍谷）引領、區域協同”的海洋格局。

總結成績的同時，也直面存在的一些短板。西海岸新區海洋產業核心競爭力尚未形成，還存在產業鏈條短、附加值低、整體實力不強的問題；即墨區陸海資源利用率不高，缺乏帶動能力強的龍頭企業和涉海大項目；市北區國際郵輪港區等產業園區處于初期建設階段，對產業要素的吸引和集聚能力還不夠突出……

擂臺賽上，十區（市）分管負責人還列出了下步工作舉措，以自我加壓、奮勇爭先的工作狀態，合力推動青島海洋經濟發展再上新臺階。

02

凝心聚力

青島海洋領域舉行區（市）擂臺賽，頗有深意。一句話概括，凝心聚力。

當前，中央賦予青島“強化海洋功能和特色、帶動形成一批現代海洋城市”定位，山東海洋強省建設要求青島“一核引領”。國家、山東對青島海洋發展寄予厚望，青島必須強化大局意識、提升謀劃能力，凝聚海洋高質量發展強大合力，才能持續當好海洋強國、海洋強省的排頭兵。

其實，凝聚海洋發展合力，青島一直在布局。2019年以來，青島強化頂層設計，不斷完善市委海洋委工作機制，目前已成立由市委市政府主要領導掛帥、40余家單位參加的市委海洋發展委員會，提高海洋工作的系統性、整體性、協同性。同時，進行機構改革，組建了海洋發展局，作為海洋工作牽頭單位，統籌推進海洋事業發展。

2022年再深化。當年，青島市第十三次黨代會提出加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，并把建設“引領型現代海洋城市”作為“六個城市定位”之一，明確了經略海洋的總體目標。隨后，青島相繼印發實施打造引領型現代海洋城市的總體意見、五年規劃、三年行動方案等文件，進一步細化部署各部門、各單位海洋發展具體路徑。

引領型現代海洋城市建設（北京）推介會

2023年再探索、再部署。今年上半年，青島先后開展了引領型現代海洋城市建設（北京）推介會、全市海洋重點項目觀摩、全市經略海洋工作會議暨市委海洋委全體會議等活動，今天舉行引領型現代海洋城市建設區（市）擂臺賽后，8月底還將舉行建設引領型現代海洋城市（上海）推介懇談會……這一系列部署都在表明：青島正凝心聚力再出發，加快構建大海洋工作格局。

這個大海洋工作格局，最主要的一個特點就是，對標振興發展實體經濟、推進城市更新建設等重點工作的路數打法，綜合運用調度、督導、觀摩、打擂、考核等手段，推動形成市委海洋委牽頭抓總、各部門主動協同、各區市（功能區）狠抓落實的工作格局。

當青島各部門、各區市都對海洋發展有了強烈的責任感、使命感、緊迫感，毫無疑問，青島海洋發展必將澎湃更大動能。

03

抓牢產業

青島各區市、各部門凝聚起合力，為經略海洋奠定了堅實基礎。而海洋經濟高質量發展，海洋生產總值平穩增長，最重要的一項內容是抓牢海洋產業，加快完善現代海洋產業體系。

海洋產業發展，需要加強政策支撐。2022年，青島出臺了“海洋15條”“航運15條”等政策，進一步激發海洋產業發展活力。今年，青島正聚焦三文魚產業、深遠海養殖、海洋生物醫藥、航運金融等重點領域，研究出臺一批精準有效的海洋產業政策，“一業一策”支持海洋重點產業發展。

青島深遠海綠色養殖試驗區

海洋產業發展，需要涉海項目帶動。今年上半年，青島海洋項目完成年度投資計劃65.5%，開工在建率達84.4%；新簽約海洋項目55個，計劃總投資572億元，發展態勢良好。擂臺賽上強調，青島將繼續樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，狠抓海洋領域招商引資，推動簽約項目快開工、開工項目快建設、竣工項目快投產，以涉海項目建設推動海洋產業轉型升級。

海洋產業發展，需要海洋企業壯大。據初步統計，目前青島涉海規上企業已突破2800家。這是一個新的突破，也是一個新的起點。今年，青島將加快實施海洋產業和冠軍企業倍增計劃，從規模實力、科技創新、輻射帶動作用等維度，梳理一批海洋經濟重點單位，組建“海洋之星”龍頭企業陣容，建立“雛鷹、瞪羚、獨角獸企業”培育體系，計劃定期組織開展高成長性海洋企業評選，推動“小升規，規做優，優上市，昂龍頭”的梯隊培育計劃，形成海洋企業千帆競發的活躍氛圍。

海洋產業發展，需要海洋企業集聚發展。當前，青島各區市立足各自產業特點，已經謀劃布局一批海洋特色園區，例如，西海岸新區大力發展船舶與海洋工程產業，嶗山區大力發展海洋生物醫藥產業，推動海洋產業集聚升級、轉型跨越。在此基礎上，青島正按照實體經濟新興產業園區培育打法，建設一批海洋特色產業集聚園區。

縱觀世界經濟發展的歷史，一個明顯的軌跡，就是由內陸走向海洋，由海洋走向世界，走向強盛。青島正以更大的決心、更有力的措施，服務海洋強國、海洋強省建設，劈波斬浪、奮勇向前。

作者|勛祥