熙攘的人流、升騰的煙火氣，最能彰顯一座城市的生機與活力。

9日下午，青島市政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀由市政府辦公廳于近日印發的《青島市培育發展新型消費釋放消費潛力三年行動方案（2023-2025年）》（簡稱《三年行動方案》）。

《三年行動方案》圍繞“爭創國家新型消費示范城市”提出“六大行動”25項政策措施，發力創新培育新型消費，目標是：到2025年，促進新型消費發展政策體系更加完善，消費業態模式全面創新升級，創建具有青島特色的標志性新型消費應用場景30個，培育本土新型消費領先企業30家等。

更豐富的場景，更具吸引力的業態，茁壯成長的新型消費正在點亮這座城市新的“生活色彩”。

01

六大行動，挖潛“最終需求”

一頭牽著民生大事，一頭系著經濟大局——消費是最終需求，也是社會大生產的目的和動力。

今年上半年，從全國數據來看，最終消費支出對經濟增長貢獻率達77.2%，消費對經濟增長貢獻明顯提升。加碼提振消費，近期，國家發展改革委和山東省持續出臺恢復和擴大消費相關措施，讓老百姓能消費、敢消費、愿消費。

目光轉向青島。2023年，青島在“億惠青島消費年”的總體布局下，青島堅持供給和需求雙向發力激活消費。

政策方面，今年發布的多批“穩中向好、進中提質”政策清單都涉及激活消費的“真金白銀”政策。活動方面，青島以“約惠春天”“嗨購仲夏”等四季活動為主線，已組織670多場促銷活動，直接拉動消費15億元。政策和活動雙輪驅動下，上半年，青島全市社會消費品零售總額達2770.7億元，同比增長8.0%。

新型消費作為消費增長中最具活力與潛力的領域，重要性與日俱增，青島也不例外。從數據來看，具有鮮明數字經濟特質的新型消費發展已成為青島繁榮消費市場、促進經濟企穩回升的重要支撐。2023年上半年，青島網絡零售額達1206.1億元，同比增長27.1%，占全省比重達34.2%。

發展新型消費，對于挖潛“最終需求”、打造城市韌性活力消費體系的意義不言自明。因此，《三年行動方案》提出，創新實施新型消費培育“六大行動”——

實施新型消費業態創新行動，壯大零售新業態；實施新型消費平臺搭建行動，加快培育直播電商、“四首經濟”等業態發展；實施新型消費場景拓展行動，營造具有我市特色的新型消費場景和特色消費聚集區；實施新型消費企業培育行動，加快招引培育一批新型消費領先企業；實施新型消費基礎設施提升行動，加快新型消費相關信息網絡基礎設施建設，創新產品供應鏈服務；實施新型消費環境優化行動，推進消費監管和簡化優化流程“雙向發力”。

02

場景營城，激活消費市場

“場景”是新型消費的載體。抓住消費新趨勢帶來的增長點，以創新的消費場景激活消費市場，“網紅城市”各出奇招。

圍爐冰茶、市集、看展……在“氛圍感經濟”這一細分賽道上，成都涌現出一批熱度居高不下的消費新場景。先后打造出茶顏悅色、超級文和友等具備新場景的新消費品牌，長沙因為“爆款”頻出成為新消費經濟的高地。沿著安福路、武康路、淮海路來一場“city walk”，上海的街區正在成為中國城市商業的新生態。

“場景”已經成為挖掘消費潛力的抓手。在青島此次出臺的《三年行動方案》里，“場景”一詞出現了18次，并專門提出了“實施新型消費場景拓展行動”，提出“重點在中山路、臺東步行街、郵輪港區等區域，豐富‘老建筑＋新消費’‘原場景＋新體驗’等業態，營造‘沉浸式、體驗式、互動式’消費新場景”“豐富旅游觀光、鄉村購物等消費場景，打造美麗鄉村消費主題示范街區”等新做法、新舉措。

步行街是消費場景的集合體。《三年行動方案》中提出推動臺東步行街創建國家級示范步行街。發布會上，市商務局相關負責人表示，拓展新型消費場景，要讓臺東步行街“活起來”“動起來”“智能化”“聯動起來”，形成以臺東三路-威海路-青路旅游消費聯動軸、登州路-營口路特色餐飲體驗軸“兩軸”為紐帶，國際時尚商業區、青啤文化商旅核心區、活力運動休閑區“三區”聯動發展的新格局。借鑒成都“春熙路”等先進街區經驗做法，深入挖掘臺東傳統文化元素，定期組織民俗展演、老字號品牌展示，推進商旅文聯動促消費，讓臺東步行街成為聞名全國的網紅消費打卡地，打造既有文化底蘊，又有時尚氣質的新臺東商圈。

城市更新建設的持續推進，為消費新場景提供了新的孵化載體和更大的成長空間。發布會上，市發展改革委相關負責人也表示，將借力城市更新和城市建設三年攻堅行動，開展城市更新與消費場景營造主題活動，助力老城區煥發新生機。

03

創新引領，凸顯“青島特質”

發展新型消費，“新”是關鍵。著重突出創新發展新型消費，《三年行動方案》緊扣青島近年來出現的消費業態和模式，創新性地推出了系列凸顯“青島特質”的新型消費培育路徑。

數字經濟背景下新技術的發展，讓“互聯網+”成為新型消費的重要元素。青島是數字經濟發展走在前列的城市。依托這一優勢，《三年行動方案》在“實施新型消費業態創新行動”中，對智慧醫療場景推廣、海上運動推廣普及、智慧養老應用試點示范、智慧商圈建設等智慧消費場景的構建統籌部署。

平臺經濟愈加成為帶動消費的重要推動力，推動一個個以消費為核心的“網紅城市”先后誕生。青島在專業市場互聯網平臺上曾培育出多家行業引領的企業。《三年行動方案》在“實施新型消費平臺搭建行動”中提出，促進直播電商發展、推進“四首經濟”發展、打造國際消費新名片、建設新型消費網絡節點，為新型消費的發展提供新支撐。

據市發展改革委相關負責人介紹，在深入調研基礎上，《三年行動方案》還提出了一些實招和硬任務，亮出了青島新型消費培育的“打法”。

從組織機制上，青島將成立促進新型消費工作專班，推動培育新型消費各項工作落實落細。

在主體培育上，針對青島新型消費應用場景、龍頭企業數量有待提升等問題，青島將著力培育“兩個示范”，“聚焦地標商圈、特色街區、流量首店、人氣市集等主題，發揮示范帶動效應，每年評選10家市級新型消費應用場景項目”“加大企業品牌建設，每年評選10家在模式創新引領、產品研發推廣等方面具有突出貢獻的新型消費領先企業”。

在環境營造上，青島將發布新型消費機會清單，積極推介新型消費新場景新產品，促進創投資本、創新項目和創業團隊加速聚集。

可以預見，未來，新型消費的業態和模式將和這座“山海之城”產生更多的“化學反應”，形成千姿百態的消費新場景，在這座城市留下更多動人的新故事。

作者|楊光