工作干得好不好，要用實績說話，要打打分、排排坐。

根據市委、市政府部署安排，前期，青島對區市、市直單位和功能區管理機構，組織開展了2022年度高質量發展綜合績效考核。4月18日，青島市綜合考核委員會公布了考核結果。

考核結果包括三個部分：一是區（市）考核情況，二是市直部門（單位）考核情況，三是功能區管理機構考核情況。

綜合績效考核是推動全市經濟社會高質量發展的“指揮棒”“風向標”。面向社會發布，就是要在全市進一步樹牢以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績的實干實績鮮明導向，為區（市）、市直部門（單位）和功能區管理機構加壓力、增動力、出活力，進一步推動全市各級形成“事爭一流、唯旗是奪”的濃厚氛圍。

區市是經濟社會發展的主戰場，區市強，則城市強。2022年度，青島各區市克服國際國內嚴峻復雜的發展形勢，以實干實績為導向，繼續在高質量發展賽道上你追我趕，加壓奮進。

根據2022年度青島市高質量發展綜合績效考核結果，黃島區、膠州市、嶗山區跑在各區市高質量發展前列，位列年度考核優秀等次。較上年度考核上升2個位次的萊西市，獲得“進位顯著獎”。

2022年度區（市）考核情況

優秀等次：黃島區、膠州市、嶗山區

良好等次：城陽區、市南區、萊西市、即墨區

合格等次：平度市、市北區、李滄區

進位顯著獎：萊西市

01

黃島、膠州、嶗山穩扎穩打

承擔著國家戰略重任的黃島區、膠州市和嶗山區，在去年各季度“摘星奪旗”考核中，一直穩居前三位。此次公布的年度綜合績效考核中，也不出意料地獲得優秀等次。

高質量發展，始終要以經濟建設為基點。三區市能穩居全市發展前列，關鍵仍是在經濟建設領域的亮眼表現。

近年來，黃島區在戰略性新興產業領域取得了不俗業績。2022年度，該區高標準建設集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能與儲能四大新興產業專業園區，引進億元以上項目320個，其中50億元以上大項目15個，在各區市中一馬當先。特別是“芯屏”項目集聚的總投資達到1500億元，項目數量50個，千億級“芯屏”產業集群在黃島垂直崛起。2023年，伴隨著京東方青島基地達產、青島光電產業園二期投產，黃島區集成電路產業園產業規模將達到100億元，新型顯示產業園爭取產業規模達到500億元，產業發展后勁十足。

2022年，膠州市的重要攻堅課題是進一步理順上合、臨空、膠州三者之間的關系，并提出“上合策源、臨空支持、膠州托底、全域聯動”的工作思路。去年，膠州圍繞重大工程、重點項目推進，高質高效完成2．5萬畝土地征遷；官路水庫開工建設；總投資1138．3億元的56個省市重點項目全部開工納統，完成投資490．3億元，投資完成率200％。2022年，膠州GDP總量、GDP同比增速均排名全市第二。今年是習近平總書記提出建設上合示范區五周年，膠州將如何乘勢而上，需要繼續用實績作答。

嶗山區是全市高質量發展“模范生”，通過新一代信息技術、現代金融、文化旅游、醫藥健康四大主導產業帶動，2022年，該區生產總值達到1081．17，累計增長5．7％，為十區市中增幅最大的區域。在城市更新建設領域，去年嶗山區順利通過了跨海大橋連接線二期、張村河片區改造等一系列難點工作的考驗，為全市城市更新建設作出表率。“嶗山速度”有多快？2022年4月，青島微電子創新中心有限公司在株洲路片區成功競得一塊“沉睡”多年、占地數百畝的低效用地，僅過去一個多月，青島市虛擬現實產業園整機和光學模組項目一期就在該處地塊正式動工，拓展發展空間與優質產業導入在這里實現了“無縫銜接”。

02

城陽、市南、萊西、即墨你追我趕

作為環灣都市區的重要一極，城陽區肩負青島北部經濟隆起帶橋頭堡重任。不可否認的是，受客觀形勢影響，近年來城陽區經濟發展進入了爬坡過坎最為吃勁的時候。為破解轄區工業對軌道交通產業依賴度較大的問題，2022年，城陽區拓展產業維度，大力招引集成電路、儲能、生物醫藥及醫療器械、精密儀器儀表、高分子等產業，對沖軌交產業下滑影響。在優化營商環境方面，城陽區還通過區委書記、區長組織的企業家早餐會等形式，為企業發展解決實實在在的問題。

城陽具有良好的制造業優勢和對外開放優勢，只要保持住埋頭苦干、只爭朝夕的奮斗狀態，“再造一個新城陽”的目標定能早日實現。

2022年對市南區來說，是具有重要意義的一年。這一年，市南區財政收入在時隔五年之后，重回百億。在城市更新建設領域，市南創新實施“節會帶動人氣”打法，極大地提升了中山路的熱度。此外，市南區還相繼攻克了“刀片樓”、南京路1號、百麗廣場等停滯多年未能解決的復雜問題，為區域發展積蓄了新空間。在招引產業層面，通過創、投、招等系列組合拳，市南區新注冊億元以上項目100個，新招引納統企業是2021年同期8倍。

這些年來，市南區始終在探索當城區容量飽和之后，如何培育發展新動能的問題，此次考核結果與“重回百億”的事實共同印證了，市南正在向動能轉換的道路上大步前進。

2021年度綜合績效考核位居第八名的萊西市，躍居2022年度考核第六名，獲得“進位顯著獎”。

近年來，萊西市發力建設先進制造業新高地，以新能源汽車、通用航空等“6大戰略性新興產業”和高端食品飲料產業為主的“6＋1”現代產業體系加快壯大。去年，萊西在雙招雙引領域更是進步顯著——據悉，2022年，萊西市從各種渠道收集招商信息共3000多條，最后招引了近300個項目。其中，投資過億元項目達290個，投資過50億元項目6個，開工過億元項目165個。作為“萊西經驗”的誕生地，我們期待萊西能夠不斷實現新突破。

受汽車產業發展周期等因素影響，即墨區2022年經濟增速未能保持此前發展水平。但事物發展總要經歷螺旋式上升過程，即墨制造業基底依然牢固，民營經濟活力十足。在優勢產業領域，即墨奇瑞零部件產業園31個項目正在加快引進建設，奇瑞汽車青島基地全部建成達產后，將打造形成一個年產值千億級的汽車產業園區。今年，隨著一汽大眾導入新車型，一汽鍛造等項目加速推進，即墨還將持續引入新能源汽車電機、電控等生產板塊和研發板塊等產業項目，全區汽車產業正加快向“雙千億”目標邁進。在新興產業領域，即墨布局新能源、新一代信息技術、生物醫藥等產業，推動海爾新能源、中電建海上光電等項目落地投產，搶占新能源電池等產業新高地。加快創新奇智等“專精特新”系列企業孵育，提升半導體等領域產能。

在全市“比學趕超”的競速氛圍下，即墨只要牢牢扭住實體經濟這一關鍵支撐，定能在青島北部經濟隆起帶中作出更大貢獻。

03

平度、市北、李滄加壓奮進

近年來，平度的發展勢頭不斷向好。2022年，平度市固定資產投資逆勢增長10．2％，已連續3年保持兩位數增長；規上工業總產值增長8％、增加值增長4％。24個省級重點項目、51個青島市級重點項目落地，數量和投資額均創歷史新高，開工率、投資完成率均為歷史最好。鋼研高納、萬洋眾創城、袁家村文旅綜合體等一批大項目、好項目先后落地平度。在鄉村振興方面，平度去年完成農業總產值237．1億元、同比增長3．8％，農民人均可支配收入2．7萬元、增長6％，糧食總產145．6萬噸，連續10年蟬聯山東省產糧大縣“冠軍”，連續11年獲評國家超級產糧大縣稱號。

在高質量發展進程中，平度仍然有巨大的增量空間，不斷突破區域發展短板，需要繼續發揚久久為功的韌性。

市北區正處于老城區轉型發展的關鍵階段，去年，該區全年生產總值突破1100億元，一般公共預算收入完成105．8億元，固定資產投資、貨物進出口總額實現兩位數增長。值得一提的是，去年市北區棚改征收全面清零，實現歷史性突破，今年市北區還將繼續實現城中村歷史性清零目標。棚戶區、城中村的清零，將為市北區換取施展拳腳的新天地，我們期待市北區抓住機遇，保持定力，利用這些寶貴的“再生空間”，加快取得發展新突破。

作為主城區，無論在歷史還是當下，李滄在全市高質量發展大局中都有著不可替代的地位。2022年，李滄區頂住了發展壓力，在新舊動能轉換過程中邁出堅實步伐。全區新增“四上”企業204家、增長175．7％，總投資448．6億元的149個過億元項目順利落地，97個更新項目全面開工，完成計劃投資的171％。眼下，李滄區正在加快建設新舊動能轉換產業示范片區和南渠產業園等產業園區，推進總投資760．9億元的83個過億元項目洽談落地，力爭全年引進過百億元項目2個以上、過30億元項目5個以上。期待李滄拿出非凡的勇氣、非凡的舉措，早日實現非凡跨越。

一張“成績單”，濃縮著“辛苦指數”，也隱含著“潛力指數”，考出了亮點和經驗，也考出了差距和不足，考出了壓力，也考出了動力。

要以綜合考核結果為動力，加壓奮進，主動作為，努力形成更多比學趕超、干事創業的宏大畫面和生動場景，推動青島在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色。各區市要總結發展得失，加壓奮進，主動作為，當好主力軍，守牢主陣地。

2022年度青島市高質量發展綜合績效考核結果

根據市委、市政府部署安排，前期，我市對區市、市直單位和功能區管理機構，組織開展了2022年度高質量發展綜合績效考核。經市委常委會會議審定，現將考核結果公布如下。

一、區（市）考核情況

優秀等次：黃島區、膠州市、嶗山區

良好等次：城陽區、市南區、萊西市、即墨區

合格等次：平度市、市北區、李滄區

進位顯著獎：萊西市

二、市直部門（單位）考核情況

（一）市直部門（單位）考核

優秀等次：市委組織部、市委辦公廳、市發展改革委、市紀委監委機關、市政府辦公廳、市委統戰部、市委宣傳部、市財政局、市委政法委、市人大常委會機關、市政協機關、市中級法院、市科技局、市委政研室、市人力資源社會保障局、市農業農村局（市鄉村振興局）、市檢察院、市商務局、市委編辦、市工業和信息化局、市交通運輸局、市委市直機關工委、市住房城鄉建設局、市行政審批局、市公安局、市教育局、市市場監管局、市統計局、市衛生健康委、市總工會

良好等次：市城市管理局、市政府研究室、市大數據局、市民營經濟局、市國資委、市醫保局、市地方金融監管局、市退役軍人局、市審計局、市委網信辦、市委老干部局、市委黨校、市自然資源和規劃局、市工商聯、市司法局、市民政局、市委機要保密局、市生態環境局、市婦聯、市住房公積金管理中心、市海洋發展局、市應急局、市文化和旅游局、市機關事務服務中心、市園林和林業局、市水務管理局、市信訪局、市委臺港澳辦、市委軍民融合辦、團市委、市貿促會

合格等次：市外辦、青島仲裁辦、市體育局、市國動辦、市供銷社、青島海洋科技中心、市社會主義學院、市僑聯、市委黨史研究院、市檔案館、市企業托管中心、市紅十字會、市殘聯、市科協、市文聯、市社科聯（市社科院）

進位顯著獎：市發展改革委、市中級法院、市農業農村局（市鄉村振興局）、市商務局、市委市直機關工委、市教育局、市市場監管局、市衛生健康委、市大數據局、市國資委、市醫保局、市民政局、市委機要保密局、市住房公積金管理中心、市應急局、青島仲裁辦、市國動辦、市供銷社

（二）重點議事協調辦事機構考核

優秀等次：市城市更新和城市建設總指揮部辦公室

良好等次：市新冠肺炎疫情常態化防控工作領導小組（指揮部）辦公室

合格等次：市投資促進工作領導小組辦公室

三、功能區管理機構考核情況

優秀等次：上合示范區管委（膠州經濟技術開發區管委）、山東自由貿易試驗區青島片區管委（青島前灣保稅港區管委）、青島高新區管委

良好等次：青島藍谷管理局、青島董家口經濟區管委、青島經濟技術開發區管委、青島金家嶺金融聚集區管委

合格等次：青島國際郵輪港區服務管理局、青島軌道交通產業示范區管委

進位顯著獎：青島董家口經濟區管委、青島金家嶺金融聚集區管委

青島市綜合考核委員會

2023年4月18日

作者 ｜王萌