近日,《青島市市南區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)正式印發,這份《綱要》系統總結了“十三五”時期市南區取得的巨大成就,全面闡述了“十四五”時期經濟社會發展總體目標、主要任務和重大舉措,將市南區未來的發展藍圖,以及到2035年的遠景目標都清楚地勾畫了出來。市南區將加快建設現代化國際大都市核心區,全力打造轉型發展先行區、時尚特質引領區、美好生活典范區、現代治理標桿區四個功能區,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻市南力量。

建設北方總部經濟高地

發展更高能級的總部經濟,依托高水平商務環境與產業支撐,引進和集聚國際化、領軍型、創新型企業總部,建設浮山灣總部經濟集聚區,打造北方總部經濟高地。

海天中心:位于香港西路48號,總建筑面積49萬平方米,總投資約138億元,建設超高層城市綜合體。

香港西路52號項目:占地面積約9100平方米,總投資20億元以上,建設超高層商住辦公綜合樓。

綠城深藍中心:位于東海西路11號,總建筑面積約34.5萬平方米,總投資約126億元,建設超高層綜合體。

華潤中心:位于山東路6號,總建筑面積約123萬平方米,總投資約168億元,建設大型現代都市綜合體。

魯商中心:位于燕兒島路7號,總建筑面積約27萬平方米,總投資約50億元,建設商業綜合體。

財富中心:位于汕頭路10號,總建筑面積約10.9萬平方米,總投資約20億元,建設超高層商住辦公綜合樓。

優化“三灣一帶”空間布局 構建時尚特質空間發展布局

發揮浮山灣高端現代優勢,挖掘匯泉灣自然人文潛力,彰顯青島灣歷史傳承特色,統籌濱海一線空間、資源與產業發展,構建更具國際大都市核心城區時尚特質的空間發展布局

建設彰顯國際風范的浮山灣區。寧夏路以西、太平角六路以東、延吉路以南的浮山灣區,突出輻射引領功能,持續推進高端樓宇建設,推動既有商務載體提質升級,優化商旅、居住環境,重點發展總部經濟、數字經濟、現代金融、商務服務、時尚消費等高端產業。

該片區重點項目有:

香港路區域:加快海天中心、綠城深藍中心、香港西路52號、航運科技大廈、財富中心、魯商中心等項目建設,推動紡織工人療養院、齊魯石化療養院、德寶花園大酒店等項目改造,為現代金融、商貿商務、文化旅游等總部企業入駐提供一流載體空間。

奧帆中心區域:發揮高端政務、商務活動集聚優勢,盤活閑置商業載體,推進地上地下空間聯通,加快商業設施更新和業態升級,促進商旅融合,重點發展海上旅游、高端會展、時尚消費等產業,做亮國際時尚城建設靚麗名片。

山東路、延安三路區域:推動延安三路沿線老舊樓宇更新改造,重點支持科技研發、高端商務服務機構等入駐,建設都市產業園區,打造總部經濟商務服務配套區;山東路依托優質時尚消費資源,加速消費、娛樂等時尚業態集聚,打造總部經濟生活服務配套區。

軟件園片區:適時啟動動漫園二期建設,推動軟件園、動漫園基礎設施升級,重點布局互聯網、人工智能、大數據、超高清視頻等新經濟項目,助力新一代信息技術、高端軟件等產業快速壯大,打造青島數字經濟特色園區。

建設自然與人文融合的匯泉灣區。太平角六路以西、小青島以東、太平山以南的匯泉灣區,發揮山海自然景觀與歷史人文資源集聚優勢,重點做好歷史風貌保護利用,發展文化體驗、藝術交流、時尚演藝、創意餐飲、濱海旅游等業態,培育八大關、太平角、小魚山等時尚文化打卡地。

該片區重點項目有:

八大關區域:推動歷史風貌保護區內老建筑保護利用,發展收藏、策劃、創意設計、文博、影視、旅游等業態,引進藝術沙龍、主題博物館、小劇場等機構,依托區域獨特的歷史文化和自然環境資源,走出一條文旅產業融合發展之路。

小魚山區域:加強名人故居等歷史建筑的保護利用,打造美術館、主題博物館等文化體驗載體,形成一批時尚文化生態建筑群落。持續推進美麗街區建設,對大學路周邊區域實施“微改造”,提升街區景觀整體氛圍,打造獨具特色的文化街區。

太平山區域:加強太平山生態與景觀資源的保護利用,強化城市核心區“綠肺”功能,圍繞方便市民休閑出游,提升綜合服務水平。依托匯泉廣場、天泰體育場打造時尚體育文化新地標。

建設時尚與經典統一的青島灣區。小青島以西、膠州灣以東的青島灣區,保護和傳承百年歷史文脈,推進老城區活化利用,引入時尚、文化、創意、商務等業態,成為歷史街區與現代產業和諧統一的新“街里”,重聚歷史城區人氣。

該片區重點項目有:

中山路區域:加快中山路步行街整體規劃,恢復百年商業街勃勃生機。挖掘優秀歷史文化,整合現代商貿、民俗文化、中華老字號、歐陸風情等元素,引入高端零售、時尚餐飲、文化創意、旅游服務、金融等業態,適度導入新技術、新產業、新業態、新模式,扶持老字號復興,打造最能體現青島特色的時尚魅力街區。

火車站及團島區域:發揮綜合交通樞紐人流匯聚,商檢、海關、海事等機構集聚優勢,發展商貿商務、航運物流等產業。充分利用岸線資源,優化海上旅游線路,發展休閑旅游產業。整合區域產業、居住和公共服務空間,完善基礎配套設施和公共服務設施,吸引人流回歸生活工作,打造產城融合的高端商務、居住片區,全面提升老城區品質。

融合發展濱海休閑旅游帶。依托濱海一線自然稟賦優勢,提升前海一線海濱風景區、歷史文化街區等城市景觀以及觀象山、信號山、小魚山、浮山等山頭公園品質,打造“花漾城區”精致旅游景觀帶。彰顯青島近現代文化特色與“歐陸風情、時尚城區”特質,打造生活岸線、生態岸線、景觀岸線,營造時尚旅居生活氛圍,引領休閑旅游消費潮流。

實施城區有機更新行動 對42個老舊小區實施改造

按照城市產業空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居“四個目標一個過程完成”的思路,全面梳理用地空間,統籌劃定城市更新重點區域與單元,明確拆除重建、綜合整治、功能改變三類城市更新的空間分布與工作要求,推動以人為核心的城市有機更新,提升老城區煙火氣,為城區發展注入新動力和時尚基因。

推進“一廣場、兩路、三片區和N個街區里院”建設。“一廣場”即青島灣廣場,推動建設火車站前濱海廣場,綜合開發利用地下空間,配建地下停車場和商業服務配套設施,預留前海地下隧道接入口,與周邊地下空間互聯互通,發展商務、商業、旅游、文化等業態,成為未來青島全新的城市窗口。

“兩路”即濟南路拓寬和中山路步行街,濟南路由單向2車道拓寬為雙向4車道,承接中山路改造過境交通的南北向主通道,加快推進道路智能化改造。中山路步行街推動步行化改造及地下空間利用,開展歷史文保建筑的保護性修繕,實施道路、景觀、市政管網、建筑等提升工程,打造歷史人文情懷、文化創意美學、實景互動體驗、藝術交匯相融為一體的城市展示空間,建設兼具歷史文化風情和活力時尚元素的商業步行街。

“三片區”即寧陽路片區、劈柴院二期、黃島路片區,寧陽路片區導入特色文化主題精品酒店,培育網紅民宿文化街區品牌。劈柴院二期引進培育時尚藝術展示、新銳網紅品牌、文化創意空間、手工藝術設計等時尚業態,構建與劈柴院南北呼應的時尚會客廳。黃島路片區推動里院文化的傳承與保護,聚集創新創意產業、里院情景體驗、休閑交流聚會等業態,引進美術館、藝術中心等知名品牌機構入駐,打造國內知名的歷史文化旅游街區。

“N個街區里院”即河南路、廣西路、曲阜路、山西路、濰縣路19號等項目,加快里院建筑修繕保護,實施街區基礎設施綜合改造,集聚特色民宿、旅游商鋪、文創體驗、特色公寓等業態。

有序推進老舊小區改造。制定老舊小區改造五年計劃,編制老舊小區改造專項規劃,按照基礎、完善、提升三類統籌推進老舊小區改造,實施小區道路“微循環”、居民樓體“微整治”、社區綠化“微提升”,完善市政配套基礎設施,開展公共部位維修、環境及配套服務設施改造建設,推進既有居住建筑節能改造,開展水、電、暖、氣等管線更新改造,推動老舊小區加裝電梯、停車場建設等工作,開展“智慧社區”建設,努力改善居住環境和時尚品質。引導社會資本投資老舊小區改造,參與養老、托幼、文體等服務設施的運營和管理。“十四五”期間,對42個老舊小區實施改造,總建筑面積約300萬平方米,總投資約6.5億元。到2025年,基本完成2000年前建成符合條件的老舊小區改造提升。

其他城市更新項目:

小港灣項目:總投資約100億元,包括小港灣廣場、漁人碼頭、港灣花園(住宅)部分,發展海洋商務、科技創新、酒店等產業,打造產城融合的高端商貿商務、居住片區。

南島組團二期:總建筑面積約13.5萬平方米,總投資約17.5億元,建設高層商品住宅。

貴州路5號項目:總建筑面積約3.2萬平方米,總投資約5.5億元,建設住宅、商業設施等。

規劃開發利用地下空間 太平路將建設地下隧道

配合做好地鐵1號線、8號線、4號線、2號線、5號線建設,加強重點區域地下空間的開發利用,發展地鐵經濟。火車站、團島區域重點利用火車站南側地塊、云南路貴州路地下空間改造,增加文體公共服務設施、社會停車場、旅游大巴停車場等。充分利用9912等人防工程,加強與商業設施的聯通。加強小港灣地下空間開發補充城市功能,助力港口工業遺址復興。歷史風貌保護區在保護整體風貌前提下,適度開發地下空間,規劃地下道路,預留沿海地下通道分解區域過境交通,優化地面景觀環境。結合太平路地下隧道工程,改造匯泉廣場地下空間,打造高品質地下空間綜合體。香港中路商務區重點對軌道站點周邊廣場、綠地地下空間進行開發利用,加強地下空間與地鐵站點的互聯互通,提高地下空間使用效率,設置地下步行系統、地下停車設施、地下文體服務設施,形成“五核(延安三路、五四廣場、南京路、奧帆基地、燕兒島路地鐵站)發展,軸帶(地下空間廊道)相連”的規劃結構。利用小區內部廣場、城市綠地、口袋公園、人防工程等地下空間開發停車位。

地下空間利用重點項目:

太平路地下隧道:配合市直部門推進貴州路、費縣路、太平路—匯泉廣場、香港西路隧道工程建設。

地下停車場:青島灣地下停車場、南京路地下停車場、匯泉灣地下停車場、中山路片區地下停車場、湛山廣場地下停車場、六街口地下停車場、龍山地下停車場。

地下綜合管廊:黃島路地下基礎設施及綜合管溝項目、220kV團島站綜合管廊。

建設北方國際時尚消費中心 提升市南商業首位度與活躍度

《綱要》指出,增強消費對經濟發展的基礎作用,適應居民消費升級趨勢,著力打造高能級消費地標,吸引全球消費要素集聚,促進消費業態模式創新,優化提升消費環境,提升市南商業首位度、活躍度,助力青島建設國際消費中心城市。

打造國際級地標性消費商圈:

奧帆中心商圈:優化配套功能和商業業態,統籌海信廣場、百麗廣場、佳世客東部購物中心等消費載體,充分利用情人壩、奧林匹克帆船比賽場地及浮山灣燈光秀等旅游資源,打造時尚與藝術商圈和環灣風光旅游線路,培育首店經濟,發展夜經濟,提高商圈整體的時尚感、藝術感、品味感、舒適度,加強多樣化的購物、餐飲、娛樂、文化活動等綜合的時尚體驗消費,制造消費熱點和消費看點,著力打造時尚潮流風向標,建設具有較強的國際影響力、區域輻射力的高端時尚消費中心。

中山路商圈:把傳承里院文化與打造商圈緊密結合,突出海派特色,建立中山路與郵輪母港無縫銜接的一體化旅游消費鏈,加快推進中山路步行街、劈柴院二期、黃島路片區等項目規劃建設,提升商圈基礎設施品質,引進國際一線品牌及國內高端消費品牌,打造歐陸風情、青島里院與國際商貿交融的體驗式高端消費商圈。

打造一批特色消費街區:

四川路休閑體驗街區:以金茂灣等商業資源為支點,強化與青島郵輪母港聯動發展,打造集濱海旅游、特色餐飲、文化娛樂于一體的休閑體驗商街。

大學路文化消費街區:依托中國海洋大學,深挖歷史文化和時尚IP元素,重點集聚精品咖啡、酒吧、茶室、特色餐飲、青年旅社、手工坊、書屋、文創產品等業態,打造青年人聚集地、慢生活體驗區。

匯泉灣文體消費街區:統籌天泰體育場、中山公園、匯泉廣場、第一海水浴場等資源,發展時尚體育、沙灘運動、極限體育、智能體育等業態,盤活利用地下空間,構建集職業俱樂部、觀賽服務、住宿餐飲、運動社交、主題活動等一體化復合型體育消費場景,充分釋放市民文體消費需求、激發文體消費熱情,打造文體消費商街。

山東路時尚消費街區:以萬象城為中心,聚焦音樂藝術空間、孵化基地等商業資源,積極引入電子競技、網紅酒吧等多元消費業態,集聚年輕消費群體,打造時尚潮流消費商街。

閩江路、云霄路特色餐飲街區:優化提升商街停車等基礎設施配套條件,引導商家共同出資提升街區立面形象,加快特色餐飲、酒吧、深夜食堂等業態集聚,鼓勵商戶夜間經營,打造特色餐飲商街。

漳州二路佰優坊街區:發揮街區西餐、韓餐、日料集聚優勢,進一步引導國際餐飲及國際商品銷售業態集聚,打造日韓消費商街。

打造青島鏈接世界的窗口 以更高水平開放引領高質量發展

堅定不移實施開放帶動戰略,全方位融入青島新一輪縱深開放,主動服務國家對外開放大局,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,以更高水平開放引領高質量發展。

重點開放平臺載體:

國際客廳(貴都酒店改造和海逸貴都時尚中心):總建筑面積約6.4萬平方米,總投資約5億元。一期升級改造、客房裝修、設備更新等工作已基本完成,二期擬拆除裙樓部分,增加會議、商務、路演、招商等功能。

中歐企業家峰會青島論壇:由中外企業家聯合會主辦,于2019年永久落戶青島,是推動中歐企業家建立互信、形成共識、達成合作的重要平臺。通過健全中歐企業家對話協商機制,深入挖掘論壇資源,推動論壇成果及簽約項目盡快落地。籌備組建中外企業家聯合會青島中心理事會,完善青島中心架構和招商交流功能,逐步成為中外企業家交流的城市會客廳。

華夏基石(中國)企業總部基地:園區總面積3.2萬平方米,圍繞總部基地、共享辦公、人才公寓、商業配套四個版塊,成為小型都市產城融合的全景式產業公園。主要圍繞“先進制造、大消費、大健康”三大產業,引進關聯產業的上市公司北方總部入駐,打造上市公司北方總部基地和中小企業成長的孵化加速器。

跨國公司(山東)區域總部基地:由山東省商務廳授牌,依托海天中心低碳綠色超5A甲級寫字樓,整合山東跨國公司研究中心等資源,豐富產業形態,創新招商模式,吸引跨國公司總部入駐,打造跨國公司(山東)區域總部基地。

加強全生命周期健康保障 打造健康青島“市南樣板”

把人民健康放在優先發展戰略地位,穩步發展公共衛生服務體系,推進衛生健康供給側結構性改革,更加注重中西醫并重與優勢互補,加快構建優質高效的公共衛生和醫療服務體系,提升全方位、全生命周期、全過程健康服務能力,打造健康青島“市南樣板”。

健康市南重點項目:

社區衛生服務中心工程:金門路街道福清路社區衛生服務中心、八大峽街道觀音峽路社區衛生服務中心及金湖路街道山東路社區衛生服務中心,總建筑面積約1萬平方米,總投資約0.6億元。

市南區疾控中心項目:總建筑面積約1.3萬平方米,總投資約2億元。

市南區人民醫院發熱門診及核酸檢測實驗室:總建筑面積1900平方米,總投資約1200萬元。

市南區殘疾人康復中心綜合提升改造工程:總建筑面積2700平方米,總投資約740萬元。

青島市市立醫院婦兒疑難重癥醫學中心:總建筑面積約13萬平方米,總投資約10億元,設置床位約500張。

青島市市立醫院東院區感染樓:總建筑面積約7500平方米,總投資約2.6億元。

大眾網·海報新聞記者 李嘉賓 青島報道