2月6日，記者從國家發(fā)展改革委官網(wǎng)獲悉，國家發(fā)展改革委于近日復函《關于國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)實施方案》，原則同意浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)等11個試驗區(qū)方案。

復函稱，各有關省份要高度重視、加強領導、周密組織、明確分工，積極支持試驗區(qū)探索創(chuàng)新，推動解決試驗區(qū)遇到的困難問題，在省級權限范圍內(nèi)加強改革授權，加強省級財政轉(zhuǎn)移支付、預算內(nèi)投資和地方政府專項債券等資金保障，加強新增建設用地計劃指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標供給，適時以地方性法規(guī)等方式固化改革成果，有力有序有效推進方案實施。各省級發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導引導、監(jiān)測評估和常態(tài)化溝通，注重總結提煉好經(jīng)驗好做法并在本省份先行推廣，及時報送國家發(fā)展改革委。試驗區(qū)內(nèi)各市、縣、區(qū)要強化改革試驗的主體責任，將試驗任務落實到事、責任到人，建立考核評價、激勵約束、容錯糾錯等工作機制。

復函表示，將會同各有關部門，依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，按照鼓勵探索、包容審慎原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試驗區(qū)重大事項，充分發(fā)揮試驗區(qū)示范帶動作用。營造有利于改革試驗的制度環(huán)境和政策環(huán)境，通過有效路徑和程序進行重要事項改革授權，支持重大項目納入國家相關規(guī)劃，對符合條件項目加強中央預算內(nèi)投資、企業(yè)債券和政策性信貸等資金保障，協(xié)調(diào)加強建設用地供給，根據(jù)需要加強重要政策支撐。總結推廣典型經(jīng)驗，條件成熟時上升為全國性制度安排和政策設計。建立監(jiān)測評估考核機制，實行年度評估、獎懲并舉、有進有退、動態(tài)調(diào)整。

據(jù)此前報道，在11個試點中，山東濟青局部片區(qū)（3市10區(qū)）入圍，面積約12846平方公里。

具體試驗范圍則是濟南、淄博、青島部分區(qū)域，其中青島市即墨區(qū)、平度市、萊西市入圍。

試驗重點

建立進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權益制度；

建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度；

搭建城中村改造合作平臺；

搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；

建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

下一步，濟青片區(qū)將在建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置、鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的體制機制方面深入探索，先行先試，引導各類要素雙向流動、平等交換、合理配置。（綜合：國家發(fā)改委微信公號 濟南日報）