支持企業技術創新，進口原材料可以“免稅”

全省首單“保稅研發”業務在青島膠州灣綜合保稅區開出

本報12月3日訊 近日，青島大港海關為青島膠州灣綜合保稅區內企業核發了首個“保稅研發”專用賬冊，標志著“保稅研發”等保稅新興業態在膠州灣綜合保稅區起勢。據了解，這也是山東省海關特殊監管區首單“保稅研發”業務。

根據政策，在綜合保稅區內企業返銷出口國外的產品所進口的原材料是免稅的，但如果進口原料最終未耗用在返銷國外的產品上，則這部分原料需要向海關補繳關稅與增值稅。而“保稅研發”政策，則是海關認可綜保區內企業在研發階段，由于沒有成熟的、耗用穩定的配方，無法適用于常規生產性物料損耗的方法來記錄與后期核查，因此創新的保稅政策。

“研發是企業發展的內生動力，我們企業每年僅技術創新投入就有幾千萬元。”企業研發負責人告訴記者，保稅研發賬戶的設立給企業帶來了重大利好。一方面，以前進口研發原材料必須以一般貿易方式申報，正常征收進口環節關稅和增值稅，現在有了保稅研發專用賬冊，所有用作研發的進口原材料都能免予征稅，每年能給企業節省上百萬元；另一方面，通過設立專用保稅研發電子賬冊，企業可自主備案研發料件和料件成品，根據實際研發情況辦理報核手續，有效節省公司人力成本。

“保稅研發”政策帶來的紅利遠不止免稅這一點。據介紹，從一般貿易到保稅賬冊監管，企業可以享受更低的查驗率、簡化通關手續、解決審價困難等問題，通關時間壓縮三分之一以上，提升研發時效。同時，研發企業在區內用免稅設備開展研發，研發貨物屬于保稅性質，研發過程所使用的進口消耗性材料，海關均可據實核銷，可以有效節省成本。

目前，園區已有1家企業開展保稅研發業務，有3家企業開展保稅維修業務，“保稅＋新業態”逐步展開。下一步，青島膠州灣綜合保稅區將進一步加強與大港海關合作，突出園區“保稅＋制造”產業優勢，對有保稅業務需求，具有產品研發、開發、設計能力的研發類企業實行電子賬冊管理，不斷提高園區研發企業的創新競爭力。青島日報／觀海新聞記者 張晉 通訊員 王作巖