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推進海洋牧場與休閑旅游融合發展 青島出臺這項新政

2020-11-26 16:17    青島新聞網

青島新聞網11月26日訊(記者 朱穎)記者今天上午從市政府新聞辦發布會上獲悉,青島市政府于近日印發了《青島市推進海洋牧場與休閑旅游融合發展實施方案》,這標志著海洋牧場與休閑旅游融合發展在青島進入新階段。

青島自2009年開始建設人工魚礁并發展海洋牧場,目前全市共有海洋牧場21處,總面積11360公頃,共投放礁體超過300萬空方。目前有13處海洋牧場被評為國家級海洋牧場示范區,居全國第三,占全國總量的1/9。為了深入貫徹習近平總書記視察山東時“海洋牧場是發展趨勢”的重要指示,貫徹山東省人民政府《山東省海洋牧場建設綜合試點方案》精神,落實市委關于向濱海休閑度假旅游、海上觀光旅游轉型的要求,推進我市海洋牧場與休閑旅游融合發展,實現漁業轉型升級和高質量發展,青島制定了《實施方案》。

在制定《實施方案》時,市海洋發展局深入研究了我市海洋牧場發展優勢及濱海旅游城市優勢,認為兩者具有很好的鍥合度,能夠相互帶動,相互促進,共同發展。

突出海洋牧場綠色屬性,打造環境友好型的海洋牧場示范區

海洋牧場通過在一定海域范圍內投放人工魚礁,營造一個適合海洋生物生長與繁殖的環境,使海洋生物資源得以恢復。從去年開始,市海洋發展局組織對已建成的海洋牧場示范區開展效果評估,發現海洋生物種類及生物量均顯著提升,說明青島海洋牧場建設對修復海洋環境、恢復漁業資源具有正向促進作用。

因此,《實施方案》的第一條任務便是“促進海洋牧場綠色發展”,通過對海域生態環境承載能力科學評估,探索建立多營養層級立體生態系統,打造環境友好型的海洋牧場示范區。

堅持科技創新驅動,構建多功能、智慧化海洋牧場

海洋牧場作為現代漁業高質量發展的戰略要地,離不開海洋技術創新支撐。青島作為全國知名的海洋科技城,擁有眾多國內一流海洋科研教學機構,涉海兩院院士及海洋科技人員數量均位列全國首位,為海洋牧場轉型升級和向裝備化、智能化、信息化發展奠定了堅實的科技基礎。

因此,市海洋發展局提出了圍繞海洋牧場平臺功能拓展、“養殖+休閑”網箱優化、智能化養殖工船發展、生態型魚礁設計、牧場產品采捕、環境監測自動化、物聯網管控平臺等領域,強化技術創新和轉化應用能力,構建多功能、智慧化海洋牧場。

著力推動產業融合,助力海洋牧場和休閑旅游融合發展

近幾年,市海洋發展局結合海洋牧場建設,舉辦了“航銘海釣”杯潮連島“路亞”海釣大賽等活動,通過同步發展休閑海釣,使海洋牧場產出效益提高約30%。因此提出依托青島“帆船之都”城市品牌特色,進一步加強海洋牧場與體育賽事融合發展,高標準規劃建設一批海洋牧場休閑海釣基地,力爭打造1-2項國內外有較高影響力的休閑海釣賽事活動。

同時,依托海洋牧場秀麗的海上風光,發展海上旅游線路,結合海洋牧場海上多功能平臺、綜合體驗中心建設,打造海上觀光、濱海旅游、食宿康養、垂釣潛水、科普研學于一體的海洋牧場旅游項目。通過與體育、旅游產業融合發展,不斷提升海洋牧場知名度和影響力,輻射帶動周邊區域,形成休閑旅游“打卡地”。

下一步,市海洋發展局將與科技、工信、財政、金融等部門協作配合,認真貫徹落實《實施方案》有關要求,研究保障落實措施,助力我市海洋牧場和休閑旅游融合發展。

推進產業融合發展,拓寬漁民增收渠道

充分發揮海洋牧場的平臺集成作用,推動海洋牧場與生態養殖、旅游觀光、休閑垂釣等產業融合發展,推進海洋牧場建設與文化、旅游等深度融合,大力發展漁事體驗、漁家樂等綜合性休閑漁業,不斷拓寬漁民增收渠道。

加強政策支持,推動漁區鄉村振興戰略順利實施

積極落實《青島新漁業發展專項建設項目實施方案》,推進新型海洋牧場示范區建設與新型漁港經濟示范區建設協調并進,充分發揮國家級海洋牧場示范區的先行先試和示范帶動作用,以點帶面提升漁港經濟區整體發展水平,推動漁區鄉村振興戰略順利實施。同時,鼓勵各區市在政策、項目、資金安排上對海洋牧場建設予以傾斜。

強化科技支撐,實現海洋環境、生物資源實時在線監測

利用青島市海洋科研優勢,推動海洋牧場裝備研發和產業化應用,重點建設多功能海上綜合平臺、養殖+休閑抗風浪網箱、養殖工船、生態型魚礁、游艇等裝備,提升牧場裝備化水平。

支持海洋牧場企業依托5G高速率、大容量、低時延、廣連接等技術特性,構建包括視頻監控、水文監測等多功能智慧化海洋牧場物聯網管控平臺,實現海洋環境、生物資源實時在線監測。

打造海洋牧場產品品牌,讓海洋牧場產品走入更多家庭

積極協調新聞媒體,打造青島海洋牧場產品推介平臺,努力提升其產品的市場影響力,提高海洋牧場產品品牌知名度,讓更多更好生態、安全的海洋牧場產品走入更多的家庭。

答記者問

問題1:目前青島市海洋牧場的發展狀況如何?青島市海洋發展局主要做了哪些方面工作?

回答:近年來,青島市認真貫徹落實國家和山東省決策部署,不斷擴大海洋牧場建設規模,提升海洋牧場建設和管理水平,創建了一批國家級和省級海洋牧場示范區。目前,全市在建海洋牧場區21處,海域總面積11360公頃,投放礁體300多萬空方。其中,13處被評為國家級海洋牧場示范區,占全國總量的1/9。為了推進海洋牧場建設,我們主要做了以下幾個方面的工作:

一是明確了建設方向。印發了《青島市現代海洋漁業綠色發展攻堅方案》,計劃2022年前建成5處以上配套齊全的現代化新型海洋牧場示范區。利用中央漁業油補“退坡”資金對海洋牧場示范區給予的重點支持,制定出臺了《青島市新漁業發展專項建設項目實施方案》。

二是夯實了資金保障。充分發揮海洋牧場、增殖放流、深水抗風浪網箱建設等支持政策的疊加效應,形成了多元化的資金投入機制,截至目前,全市海洋牧場建設累計完成投資22億元。

三是強化了資源養護。結合我市海洋牧場建設布局,在重點海洋牧場海域開展漁業資源增殖放流工作,累計投入資金2億元,放流各類經濟水產苗種130億單位。

四是拓展了業態模式。按照“一灣六島”規劃目標,以“七大海洋牧場集群”為發展重點,以信息化、裝備化、現代化海洋牧場為目標,先后爭取各級財政資金4.12億元,配套建設綜合體驗中心、海上多功能平臺、休閑海釣船、監測系統等現代化設備,實現魚礁生態修復、平臺立體養殖與管護、科普展示、休閑垂釣等融合發展,逐步形成苗種培育+海洋牧場+休閑垂釣+潛水觀光+海洋環保等多業態綜合發展模式。

問題2:我市下一步在海洋牧場融合發展有什么具體舉措?

回答:下步,我們將結合正在全市開展的海洋攻勢,突出做好四個方面的工作:

一是進一步推進產業融合。積極實施《青島市推進海洋牧場與休閑旅游融合發展實施方案》,發揮好海洋牧場的平臺集成作用,推動與生態養殖、旅游觀光、休閑垂釣等產業融合發展。

二是進一步加大支持力度。充分利用1.5億元中央油補“退坡”資金,積極推進新漁業項目建設,打造新型海洋牧場示范區與新型漁港經濟示范區。會同市自然資源局下發了《關于設施農業用地管理的通知》,明確提出了省級以上海洋牧場的輔助設施用地規模控制在養殖確權海域面積的0.2%以內,最多不超過15畝,為海洋牧場岸基配套建設提供了有力支持。

三是進一步強化科技支撐。充分利用我市海洋科研優勢,推動海洋牧場裝備研發和產業化應用,重點建設多功能海上綜合平臺、養殖工船、生態型魚礁等裝備,努力提升牧場裝備化水平。

四是大力發展“南魚北養”新模式。圍繞大黃魚、真鯛等市場認可度高的南方養殖品種,大力推廣“南魚北養+燈光誘餌”、不投料養殖模式,實施生態健康養殖,構建綠色產業體系,滿足休漁期對鮮活、高端魚類的市場需求。

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