中新社記者魏晞攝

15日下午，國務院聯防聯控機制就發揮再貸款再貼現政策作用支持疫情防控和復工復產工作情況舉行發布會。

金融如何支持疫情防控和復工復產？抗疫專項再貸款怎么發？央行還會降息嗎？國是君整理了八大問題，一文看懂：

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01

3000億元抗疫專項再貸款怎么發？

答：平均每戶獲4000萬，發放進度每天100億以上。

央行貨幣政策司司長孫國峰：

央行于今年1月31日設立了3000億元抗疫專項再貸款。截至3月13日，央行已經發放專項再貸款1840億元，9家全國性銀行和10個省市的地方法人銀行向4708家全國性、地方性重點企業累計發放優惠貸款1821億元，平均每戶企業獲得優惠貸款4000萬元。

優惠貸款的加權平均利率為2．56％，財政貼息50％以后，企業實際融資成本大約是1．28％，低于國務院關于利率不高于1．60％的要求。目前來看，銀行發放優惠貸款的進度保持在每天100億元以上，發放速度比較快。

從效果看，據不完全統計，1月25日至3月10日內名單內的重點企業生產口罩16億個、防護服8779萬件、護目鏡421萬個、病毒檢測試劑1029萬人份、負壓救護車4143輛、蔬菜249萬噸、糧食374萬噸、肉類156萬噸。專項再貸款還為一些重點項目提供資金支持，比如支持北京小湯山醫院新建床位。

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02

經營困難中小微企業如何延遲還本付息？

答：對切實需要的企業，確保政策落地。

銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐：

銀保監會和其他金融管理部門出臺了很多支持疫情防控和復工復產、春耕備耕的政策，包括小微企業臨時性延遲還本付息的政策。

對切實需要延期還款付息安排的企業建立臺賬，跟蹤了解企業復工復產資金的需求，給予相應的支持，明確金額、期限，明確相關責任人，確保政策落地。

目前，銀行業金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持超過1．4萬億。1－2月份，信貸比去年同期是增加的，同比多增了大約1300億。

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03

農行如何支持小微企業復工復產？

答：減、免、緩、降、保。

中國農業銀行副行長湛東升：

小微企業受新冠疫情影響比較大，現金流情況緊張是比較普遍的。農業銀行從減、免、緩、降、保五個方面開展工作。減少審批環節、免收相關費用、延期還本付息、降低貸款利率、保融資需求。

對受疫情影響暫時無法還本付息的不算逾期、不收罰息、不調風險分類、不降客戶分類等級、不計入征信不良。目前累計為252戶小微企業1．3億元貸款展期，為489戶小微企業8．7億元貸款調整還款計劃，為933戶小微企業62．7億元貸款提供續貸服務。

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04

農發行專項再貸款發放給了哪些企業？

答：率先完成首期150億元投放。

中國農業發展銀行執行董事、副行長林立：

農發行3月12日率先完成人行下達的首期150億元專項再貸款投放工作。到目前已向357家防疫企業發放專項貸款164億元。農發行領用的專項再貸款資金，有超過六分之一用于湖北地區。

農發行專項貸款執行優惠利率，財政貼息后，企業融資成本在1．18％左右，53％采用信用貸款方式或先貸后補擔保手續。

對疫情嚴重地區，允許容缺辦貸，一些資料可以先批后補，先放后補。同時利用微信視頻網上辦貸等方式，簡化手續，快速辦貸。

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05

不在重點名單內，普通小微企業怎么申請貸款？

答：再貼現額度5000億元。

央行貨幣政策司司長孫國峰：

為了支持復工復產，央行于2月26日新增再貸款、再貼現額度5000億元，下調支農支小再貸款利率0．25個百分點。5000億元再貸款、再貼現政策和前期出臺的3000億元專項再貸款政策在政策目的和實施方式方面有不同。

5000元再貸款再貼現主要用于支持企業復工復產，是為企業提供的低成本、普惠性的資金支持，覆蓋面廣，包括復工復產的中小微企業，參與的金融機構也更加廣泛，包括2500家左右的地方法人銀行。只要金融機構的貸款利率和用途符合要求，就可以到央行等額申請再貸款資金。

截至3月13日，受到5000億元再貸款再貼現政策支持的地方法人銀行已累計發放優惠利率貸款1075億元，其中涉農貸款205億元，普惠小微貸款385億元。

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06

下一步利率會做哪些調整？

答：四步走。

央行貨幣政策司司長孫國峰：

下一步，央行將繼續綜合采取多種措施促進貸款利率明顯下行，支持企業復工復產和經濟發展。

一是運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，為降低企業融資成本提供良好的流動性環境。

二是繼續推進LPR改革，有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換，引導完善商業銀行內部的轉移定價（FTP）體系，將LPR內嵌入銀行內部的利率機制中，完善LPR的傳導機制，繼續釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力。

三是引導銀行體系適當向實體經濟讓利，降低企業融資成本，激發微觀主體活力，暢通經濟金融的良性循環。

四是繼續發揮存款基準利率作為整個利率體系“壓艙石”的作用，同時壓降銀行不規范存款創新產品，將結構性存款保底收益率納入宏觀審慎評估，維護存款市場競爭秩序，穩定銀行負債端成本。

劃重點

07

疫情全球蔓延，穩外貿有哪些舉措？

答：四舉措穩外貿。

銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐：

現在外貿確實面臨一些困難，因為全球疫情還沒有遏制住，中國是遏制住了。穩外貿，主要有四方面舉措：

一是鼓勵銀行加大貿易融資，特別是通過保單來進行融資，來支持穩外貿。

二是督促和引導金融機構特別是銀行機構適當擴大分支機構外貿業務方面的授權，因為他們更了解外貿企業的情況，可以更好支持外貿企業融資和滿足其他金融服務需求。

三是對確實遇到困難的外貿小微企業，可以在還本付息方面做延期安排，確保資金鏈不斷，能夠繼續開展外貿業務。

四是督促基層機構和總行機構加強互動，中資銀行和外資銀行加強合作，主辦銀行和代理銀行加強合作，解決支付、結算渠道受疫情影響的問題。

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08

申請專項再貸款“門檻高”嗎？

答：可以信用放款。

中國農業銀行副行長湛東升：

在抵押要求方面，農業銀行堅持差異化的原則，對能夠提供抵押物并能辦理抵押的，可采取抵押方式放款；對于能夠提供抵押物，但疫情期間不具備抵押辦理條件的，我們采用先信用方式放款后補抵押手續。對于無法提供抵押物的，我們可以根據其資信狀況、生產經營狀況、風險承受能力等靈活采取擔保或者是信用方式放款。

在貸款金額方面，我們沒有設定最低金額需求。目前農業銀行專項貸款最低貸款金額為2．37萬，低于10萬的專項貸款并不少見。