青島新聞網2月23日訊（記者 江東旭）受新冠肺炎疫情影響，許多鄉鎮、村莊開啟自發封路模式。今天，山東省委印發《全省恢復道路交通運輸秩序實施方案》聚焦“消除公路梗阻，打通物流通道，暢通運輸鏈條”的工作目標詳細內容如下：

全省恢復道路交通運輸秩序實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要指示精神，全面落實黨中央決策部署，根據《國務院辦公廳轉發公安部等部門關于做好恢復正常交通運輸秩序保障道路交通暢通工作意見的通知》要求，按照國務院“2.21”全國恢復交通運輸秩序電視電話會議和省委書記劉家義批示指示精神，結合我省疫情防控工作形勢以及復工復產工作要求，制定本方案。

一、目標任務

嚴格按照分區分級精準管控的原則，聚焦“消除公路梗阻，打通物流通道，暢通運輸鏈條”的工作目標，分類施策，統籌疫情防控和復工復產工作，做到“五個堅決”，即：堅決消除高速公路梗阻，堅決打通受阻國省干線，堅決恢復中斷農村公路，堅決取消不合理勸返措施，堅決保障客貨運輸暢通，確保各項措施落實落細落到位，為維護正常經濟社會秩序創造暢通、有序、安全的道路交通環境。

二、工作措施

（一）開啟全部高速公路收費站。因疫情防控封閉的高速公路收費站必須全部開通。有條件的設置應急車輛專用通道，流量高峰時段收費站所有通道全部開啟，全力保障應急運輸車輛優先通行、24 小時無障礙通行。要加強高速公路收費站的交通態勢監測，對交通緩行和排隊擁堵情況及早發現、提前干預、未堵先疏。

（二）分區分級取消檢疫站點。立即對轄區內所有高速公路省界、主線、服務區、出入口、收費站和國省道干線公路上設置的檢疫站點進行一次全面拉網式排查。疫情低風險縣（市、區）立即取消公路上設置的檢疫站點。疫情中高風險縣（市、區）確需在高速公路出入口、收費站和國省干線公路設置檢疫站點的，須于 2 月 23 日 16 時前報省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）批準。所有未經批準的檢疫站點一律于 2 月 24 日零時前全部撤銷。 

（三）迅速恢復農村道路通行。2 月 23 日零時前，對挖斷和硬隔離的農村公路，全部修復和拆除，確保路網運行暢通。疫情中高風險縣（市、區）農村入口可以根據黨委政府要求設置檢疫站，但必須立即糾正簡單“封路”“封村”等錯誤做法，取消不合理限制人員進出措施，確保人員、農產品進出暢通。

（四）全面取消不合理勸返措施。2 月 24 日零時前，各地要及時糾正不合理勸返措施，不得以任何理由滯留、勸返本省或非重點疫區車輛。對車籍地為湖北但長期異地行駛，未途經疫情重點區域的車輛，除對車上人員防疫測溫等必要查驗外，不得擅自設限、勸返。對短期內向重點疫情地區運送物資的企業和司乘人員，可以相對固定，采取“單人單間、不與外人接觸、不相互接觸”的方式，實行封閉式管理、封閉式上崗。

（五）優先保障貨運車輛通行。要暢通應急和重要生產生活物資運輸“綠色通道”，不得以無通行證件等理由限行或勸返，切實解決“出不了村、進不了城”的問題。要重點服務好“米袋子”、“菜籃子”生活物資運輸，保障復工復產“全產業鏈”生產物資運輸，打通“前后一公里”，堅決糾正簡單封村、勸返、限行等做法，確保物流運輸全程“零障礙”。優化城市貨車通行管理，允許持通行證車輛直接進城，適當放寬其他貨車進城條件。

（六）有序恢復道路客運服務。疫情低風險縣（市、區）自 2 月 22 日起，盡快全面恢復長途客運、農村客運和城市公共交通、出租汽車等客運服務。起訖點均在低風險地區的市（縣）際客運班線和農村客運，如途經中高風險地區的，一律禁止上下乘客。疫情中風險縣（市、區）要視情逐步恢復道路客運服務，嚴格控制長途客運和包車客座率。要全面加強對客運場站和交通運輸工具的通風消毒，做好乘客上車前的體溫檢測，引導督促乘客全程佩戴口罩，堅決阻斷疫情通過交通運輸傳播擴散。

（七）做好“點對點”返崗服務。各地交通運輸部門要優先保障成規模、成批次、目的地集中的農民工出行，提前集中登記信息，按照“一車一方案”的原則，落實“點對點、定制化、一站式”直達運輸服務。各地公安部門要加大在火車站、汽車站等重點部位的巡邏防控，做好“點對點”包車的道路通行保障和交通安全管理。各有關部門要加強協作配合，形成“人社部門精準摸排農民工返崗需求和輸出地輸入地有序有效銜接、衛生健康部門指導做好健康檢測、交通運輸部門組織運力保障、公安機關加強交通秩序管理”的“四位一體”協調機制，切實做好農民工等重點群體返崗服務保障。

（八）落實督辦整改問責制度。按照省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）《關于建立疫情防控期間道路交通管控工作督辦機制的通知》要求，對“擅自擴大交通管制范圍，封閉高速公路出入口或收費站的；對本省籍車輛采取勸返措施的；擅自在高速公路服務區、收費站、省界和國省干線公路設置疫情防控檢疫點或檢測站的；阻斷國省干線公路的；采取挖斷公路、設置硬性隔離等方式阻斷農村公路的；對持通行證的疫情防控應急物資和救援力量運輸車輛未予免檢放行”等 6 類情形實行掛牌督辦問責制度。對擅自限制入境、亂設站點、阻斷公路等突出問題，發現一起、糾正一起。對拒不整改、情節嚴重的或問題反復出現，造成重大影響的，要及時通報曝光，依紀依法追責問責。

三、工作要求

（一）壓實工作責任。各地要牢固樹立“全國一盤棋”“全省一盤棋”的思想，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅決杜絕“以鄰為壑”“各自為戰”的思想。各級公安、交通運輸部門主要負責同志要親自上陣，親自調度，親自協調，親自推動，堅決把上級各項決策部署落到實處。

（二）全面徹底整改。要嚴格執行中央和省委部署要求，摸清底數，建立臺賬，明確時限，責任到人，銷號管理。要堅持邊清理、邊整改，逐路篩查，逐站清理，逐點整改，確保 2 月 25 日零時前全省檢疫站點應撤盡撤、公路斷點一律恢復。

（三）鞏固整治成效。省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）將恢復正常交通運輸秩序工作納入省委、省政府大督查、巡視巡察重要內容，堅持網上、網下“雙巡查”機制，加強督辦通報，緊盯問題整改。各地要堅持邊檢查、邊整改，確保清理整改不打折、不選擇、不變通，嚴防“死灰復燃”、“變相設站”等問題，堅決保障國民經濟“大動脈”和“毛細血管”的暢通。