青島新聞網2月13日訊（記者 劉倩倩）近日，青島市財政局聯合7部門出臺財政支持金融強化服務5項措施，包括疫情防控重點保障企業貸款貼息、創業擔保貸款展期貼息、貸款風險補償資金提標擴面、企業轉貸引導基金降費延期、融資擔保減費提速，幫助群眾和企業復工復產。同時，細化申報辦理流程、明確責任分工及聯系方式，便于疫情防控重點保障企業及受疫情影響的群眾和企業申報執行，確保政策盡快落地見效。有需要的企業，可通過以下方式聯系申報。

一、強化疫情防控重點保障企業資金支持

對國家確定的疫情防控重點保障企業2020年1月25日后新增貸款，中央財政按企業實際獲得貸款利率的50％進行貼息；對省確定的疫情防控重點保障企業2020年1月1日后新增貸款，市財政按人民銀行專項再貸款利率的50％給予貼息。

（一）申報主體

在青島行政區域內設立的，納入國家、省確定的疫情防控重點保障企業名單的企業。

（二）申報條件

享受貼息的企業應將銀行機構提供的享受人民銀行專項再貸款支持的貸款及專項貸款，全部用于疫情防控相關的生產經營活動，不得用于一般性資金需求，也不得提前收回存量貸款續做以套取貸款資金，不得將貸款資金用于投資、理財或其他套利活動，不得哄抬物價、干擾市場秩序。

（三）申報材料

貼息資金申請表；政策期內新生效的貸款合同原件、復印件（加蓋單位公章）3份；貸款發放憑證。

（四）辦理流程

國家、省確定的疫情防控重點保障企業向工商注冊地區（市）財政部門提出貼息申請。區（市）財政部門匯總初審，于2020年5月25日前報市財政局。市財政局會同人民銀行青島市中心支行對貸款申報情況予以審核。市財政局將審定后的貼息情況及時上報。

（五）責任單位及聯系人

市財政局聯系人：江朔，聯系電話：85855283

市發展改革委聯系人：盧佳超，聯系電話：85913650

市工業和信息化局聯系人：金德慶，聯系電話：85911068

人民銀行青島市中心支行聯系人：王松娟，聯系電話：80896600

市審計局聯系人：李瑞崢，聯系電話：83872850

二、加大對受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度

對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，財政部門繼續給予貼息支持。創辦企業及各類合伙創業或組織起來共同創業，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個創業企業借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請不超過45萬元的創業擔保貸款。小微企業可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。

（一）申報主體

1．個人創業擔保貸款政策：登記失業人員、大中專畢業生、技工院校畢業生、建檔立卡貧困勞動力、返鄉農民工、未就業軍隊退役人員、就業困難人員、未就業隨軍家屬、本市戶籍化解過剩產能企業涉及分流職工、符合條件的網絡商戶、家庭服務機構創辦者、本市戶籍農村自主創業農民和失地農民、本市戶籍創辦創業實體前符合失業登記條件的解聘備案人員、在本市用人單位連續參加職工社會保險6個月及以上且創辦創業實體后6個月內與原單位辦理解聘備案人員。

2．小微企業創業擔保貸款政策：在青島行政區域內工商、稅務注冊登記的小微企業。

（二）申報條件

1．個人創業擔保貸款政策：法定勞動年齡內，符合條件的人員在我市行政區域內從事個體經營、創辦企業（含民辦非企業單位），在領取工商營業執照（有效資質證明）和稅務登記證、辦理就業手續和足額繳納社會保險后可申請創業擔保貸款。申請人須有具體經營項目、固定經營場所，并正常生產經營。生產經營項目符合國家產業政策和法律法規的規定。

2．小微企業創業擔保貸款政策：小微企業申請貸款前12個月內（已申請日為準）新招用大中專畢業生、高級技工學校和技師學院畢業生、返鄉農民工、登記失業人員、未就業軍隊退役人員、就業困難人員、未就業隨軍家屬，本市戶籍化解過剩產能企業所涉及的分流職工、有勞動能力的建檔立卡貧困人員，達到職工總數25％（100人以上的企業達到15％）的，可按規定申請最高300萬元小微企業創業擔保貸款。

（三）申報材料

1．個人創業擔保貸款政策

（1）申請人身份證；

（2）相關證件：退役軍人提供自主擇業軍轉干部證或民政部門出具的自謀職業證，高校畢業生提供畢業證，休學創業大學生提供學生證。

2．小微企業創業擔保貸款政策

（1）法定代表人身份證；

（2）小微企業招用人員證件：退役軍人提供自主擇業軍轉干部證或民政部門頒發的自謀職業證，大中專畢業生提供畢業證，技工院校畢業生提供畢業證、職業資格證，休學創業大學生提供學生證。

（四）辦理流程

1．網上辦理

（1）個人創業擔保貸款政策：申請人登錄青島就業網，選擇進入“網上辦事”／“個人業務”／“創業擔保貸款申請”模塊，信息錄入確認無誤后按系統提示掃描上傳所需材料。

（2）小微企業創業擔保貸款政策：申請人登陸就業網，選擇進入“網上辦事”／“個人業務”／“小微企業創業擔保貸款資格預審”模塊，信息錄入確認無誤后按系統提示掃描上傳所需材料。

2．現場辦理

（1）從事個體經營的，向工商注冊地所屬街道（鎮）人力資源和社會保障中心申請；創辦企業或社會團體、事務所等單位的，可向工商注冊地所屬區市就業服務機構提出資格審查申請。

（2）工商注冊地在保稅區的申請人，如果是本市戶籍創業者，到戶籍地區（市）公共就業服務機構申請；非本市戶籍的到西海岸新區就業服務中心申請。

（3）小微企業創業擔保貸款政策：符合條件的小微企業向工商注冊所在區（市）公共就業服務機構提出貸款貼息申請。其中，注冊地在市南區、市北區、李滄區的到市就業服務中心申請，在保稅區的，到法定代表人戶籍地人力資源社會保障部門申請或到西海岸新區人力資源社會保障部門申請。

（五）責任單位及聯系人

市人力資源社會保障局聯系人：李圓洋，聯系電話：83668967

市財政局聯系人：趙一迪，聯系電話：85855885

三、大力實施貸款風險補償政策

疫情期間，金融機構向小微企業發放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款（單戶企業貸款余額不超過1000萬元），確認為不良部分的，風險補償資金按照貸款本金的30％給予補償。對無還本續貸政策落實成效明顯的金融機構，市財政參照省標準給予獎勵。

（一）申報主體。在青島行政區域內設立，及時向我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的小微企業發放貸款的各銀行業金融機構。

（二）申報材料。銀行業金融機構需提供代償企業營業執照；貸款合同；放款和還款憑單及流水；擔保合同；內部責任認定材料等材料。

（三）辦理流程。銀行業金融機構提出不良貸款置換申請，市民營經濟發展局會同人民銀行青島市中心支行等有關部門核算、確認后，由市財政局辦理資金置換手續。

（四）責任單位及聯系人

市民營經濟局聯系人：張永佳，聯系電話：51917612

人民銀行青島市中心支行聯系人：高麗娜，聯系電話：80896335

市財政局聯系人：譚平，聯系電話：85855859

四、用足用好中小微企業轉貸引導基金

對于中小微企業轉貸引導基金使用期限，單筆業務可根據需要延長至15天。開通轉貸服務受理綠色通道，積極協調銀行縮短貸款審批時間。實行轉貸費用優惠費率，中小微企業轉貸引導基金轉貸費率降低至每日0．05％。

（一）申報主體。我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小微企業。

（二）申請條件

1．原流動資金貸款為正常類且符合新發放流動資金貸款條件和標準；

2．依法合規經營，具有持續經營能力。

（三）申報材料。營業執照副本復印件；借款企業法定代表人、實際控制人，大股東提供身份證復印件；原貸款相關合同復印件（借款合同、抵押合同等）；公司章程復印件；轉貸引導基金申請表。

（四）使用額度、期限和費用

單筆額度：不超過3000萬元。

使用期限：一般不超過10個工作日。

使用收費標準：企業使用費率不高于0．05％／日。

（五）辦理流程。借款人提出申請后，轉貸合作機構對借款人進行盡職調查；由貸款銀行出具《銀行貸款轉貸承諾函》；轉貸合作機構辦理與借款人借款手續；轉貸合作機構為借款人償還到期銀行貸款；貸款銀行為借款人新發放的貸款歸還轉貸資金。

（六）責任單位及聯系人

市民營經濟局聯系人：黃利，聯系電話：85912662

市中小企業公共服務中心聯系人：曲海燕，聯系電話：55583318

市財政局聯系人：譚平，聯系電話：85855859

五、優化對受疫情影響企業的融資擔保服務

鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信貸支持，政府性融資擔保機構取消反擔保要求，降低擔保費率，幫助企業與金融機構對接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。對確無還款能力的小微企業，為其提供融資擔保服務的政府性融資擔保機構及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。各政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的行業企業，積極與合作金融機構協商給予續保。

（一）青島市農業融資擔保有限責任公司業務辦理流程

1．申報主體。青島市范圍內凡是受新冠肺炎疫情影響，從事優勢特色產業，農資、農機、農技等農業社會化服務的各類農業經營主體。

2．申報材料。營業執照副本復印件；實際控制人和主要負責人員身份證；企業或者合作社征信報告；特種品種經營許可證；動物防疫許可證或防疫證明；醫療部門出具的確診材料及其他材料等。

3．辦理流程

（1）項目申請和受理：符合擔保范圍的經營主體向市農業融資擔保公司各辦事處或合作銀行提出擔保申請，提交相關資料后，由辦事處和合作銀行對項目進行非現場盡職調查。

（2）項目審查和審批：市農業融資擔保公司審查人員對提報至風控部的項目根據風險審查的權限、流程和相關制度對項目的風險點進行審查。審查通過后，報送有權簽批人審批或公司評審會決策。

（3）簽署合同：項目審批通過后，市農業融資擔保公司與合作銀行、申請人、反擔保人等分別簽署保證、委托擔保、反擔保等相關合同。

（4）收取擔保費：申請人根據擔保費收取的相關規定繳納擔保費，對于在疫情防控期間，在保或新增客戶出現疫病的，保費給予全額減免。

（5）出具擔保函：市農業融資擔保公司向合作銀行出具擔保確認函。

（二）各區（市）政府性融資擔保機構業務辦理流程，由各區（市）研究制定。

（三）責任單位及聯系人

市農業融資擔保公司聯系人：趙陽，聯系電話：66006003

市財政局聯系人：王立鵬，聯系電話：85855863

市地方金融監管局聯系人：吳婷，聯系電話：85912158