青島新聞網2月10日訊（記者任俊峰）今天，城陽區發布關于支持中小企業應對疫情促進穩健發展若干政策措施，全文共分兩大部分20個子項，在全面落實國家和省市支持企業應對疫情的若干政策措施的前提下，城陽區又出臺了一系列政策措施，進一步加大支持中小企業應對疫情促進穩健發展力度。

一、全面落實國家和省市支持企業應對疫情的若干政策措施

1．不折不扣貫徹落實國家相關部委和省政府辦公廳《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》（魯政辦發〔2020〕4號）及市政府辦公廳《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》（青政辦發〔2020〕5號），通過強化政策宣傳解讀、強化政策落地見效，指導中小企業用好政策，爭取政策效益最大化。

二、進一步加大支持中小企業應對疫情促進穩健發展力度

（一）加大降低企業成本支持力度

2．降低企業用電用水成本。支持疫情防控物資生產企業和配套企業開足馬力加快生產，企業用電增長部分，給予每度用電補貼 0．2元，補助最高不超過 50萬元。鼓勵其它企業在做到有效防控的前提下早復工早復產，上半年企業主營業務收入或產值增幅達到 10％以上的，給予用電增長部分每度補貼 0．1元，補助最高不超過 30萬元；主營業務收入或產值增幅達到 20％以上的，給予用電增長部分每度補貼 0．15元，補助最高不超過 50萬元。相關企業萬元GDP用水量符合《山東省重點工業產品用水定額》規定的，主營業務收入或產值增長 10％以上的，給予用水增長部分每噸補貼 0．3元，每家企業補助最高不超過 50萬元。（責任單位：區發展改革局、區住房城市建設管理局）

3．降低企業轉貸基金使用費用。設立總規模 1億元的企業轉貸基金，支持經營受疫情影響、確有需要的中小企業。單筆業務轉貸基金使用期限可延長至 15天，應急轉貸費率由使用額度的日均 0．1％降低至 0．05％。啟動 1500萬元區科技金融履約助貸基金，對優質企業給予還貸續貸支持。（責任單位：區地方金融監管局、區科技局、區財政局、城陽開發投資集團）

4．補助中小外貿企業參展費用。受疫情影響導致無法參加境外展會的，對企業已支付且確實無法退回部分的展位費按 50％給予補助。（責任單位：區商務局）

5．鼓勵減免企業租金費用。鼓勵科技企業孵化器、加速器及創業載體為承租的中小企業減免租金，優先推薦減免租金的孵化器、加速器申報市級以上科技項目或參加創新創業大賽。（責任單位：區科技局）

（二）加大企業穩崗支持力度

6．給予社會保險費緩繳支持政策。對受疫情影響、連續 3個月以上無力支付職工最低工資或 3個月以上無法正常生產經營，僅為職工發放生活費的企業，可按緩繳社會保險費有關規定提出申請，經批準后緩繳社會保險費，緩繳期限一般不超過 1年，其中醫療保險緩繳期限一般不超過 6個月。緩繳期間免收滯納金，職工各項社會保險待遇不受影響。（責任單位：區人力資源社會保障局、區醫保局）

7．實行緊缺工種扶持政策。對中小企業新招用的符合產業發展需要的 10類緊缺工種且穩定就業 3個月以上的人員，按照高級技師 800元每月、技師 600元每月、高級工 500元每月、中級工 300元每月、初級工 200元每月給予財政補貼，助力企業招人留人。（責任單位：區人力資源社會保障局、區工業和信息化局）

（三）加大對新產業新業態的支持力度

8．支持企業上云。推動企業辦公、管理、生產等信息系統上云，降低疫情對企業的影響。對企業上云購買、使用云計算資源或服務的費用超過 10萬元的企業，按照實際發生費用的 50％給予補貼，補貼上限不超過 50萬元。（責任單位：區工業和信息化局、區大數據局）

9．支持疫情防控公共服務平臺建設和防控系統研發。對在區級及以上范圍推廣應用且投資額超過 10萬元的疫情公共服務平臺，按照實際投資額的 50％給予補貼，最高不超過 50萬元。對研發遠程醫療診斷系統、AI體溫監測系統、視頻會議及云辦公系統、智能消毒機器人等可用于疫情防控的軟件產品及系統解決方案的企業，且投資額 10萬元以上的，按照實際發生費用的 50％給予補貼，最高不超過 50萬元。（責任單位：區大數據局、區工業和信息化局）

（四）加大企業技術改造投資補助力度

10．實施企業技術改造投資獎補政策。對允許發展類且設備投資 50萬元以上的制造業中小企業，按照設備投資的 20％給予獎補，最高不超過 300萬元；對符合我區重點產業發展導向的，最高不超過 400萬元。（責任單位：區工業和信息化局）

11．實施區市技改獎補政策疊加獎勵。對獲得市級技術改造獎補資金的企業，按照設備投資額再給予 10％的獎勵，最高不超過 1000萬元。對購買使用工業機器人產品的制造業企業，按市財政獎補資金給予 1：1配套獎補，最高不超過 200萬元。（責任單位：區工業和信息化局）

（五）加大中小企業金融信貸支持力度

12．加大對中小企業的金融支持。設立總規模 1．2億元的中小企業“助保貸”平臺，在疫情期間向符合條件的中小企業提供金融服務所新增的不良貸款，按 50％的比例給予風險代償。（責任單位：區工業和信息化局）

13．鼓勵銀行機構增加對中小企業的授信。疫情期間按照“就高不重復”的獎勵原則，引導銀行機構加大對中小企業的信貸支持。期間每新增一戶區內首貸中小企業，按每戶 1000元的標準予以獎勵；對新增區內中小企業信用貸款，按貸款金額 1‰的標準予以獎勵；對新增無還本續貸貸款，按貸款金額 3‰的標準予以獎勵；對新增區內制造業中小企業中長期信用貸款，按貸款金額 1‰的比例予以獎勵，最高不超過 100萬元。（責任單位：區地方金融監管局、區財政局）

14．引導金融組織優化中小企業融資服務。對經地方金融監管局認定的六類地方金融組織，在疫情期間向中小企業新增融資服務金額同比增長 10％以上且業務息費平均水平同比下降的，按其融資服務金額 1‰的標準予以獎勵，最高不超過 30萬元。對其新增的對衛生防疫、醫藥產品制造、采購及流通、公共衛生基礎設施等領域融資服務的，按其融資服務金額 1‰的標準予以獎勵，最高不超過 30萬元。對融資擔保公司向中小企業提供融資擔保發生實際代償損失金額的 20％給予補償，每家擔保公司最高不超過 100萬元。（責任單位：區地方金融監管局、區財政局）

15．鼓勵區內上市企業市場化并購。疫情期間，區內上市企業收購區內中小企業，區財政按區內上市企業收購總規模的 5％給予獎勵，最高不超過 500萬元。對區內被收購中小企業按收購總規模的 2％給予獎勵，最高不超過 200萬元。上述獎勵與《關于加快資本市場發展的意見》（城辦發〔2020〕2號）第 13條和第 28條按就高不重復原則享受，并對區內上市企業在土地、稅收、人才等方面給予支持。（責任單位：區地方金融監管局、區財政局）

（六）加大中小企業服務保障力度

16．提前兌現企業發展扶持資金。2020年度區已安排的中小企業發展扶持資金，具備條件的提前撥付，以盡快發揮財政資金效益。（責任單位：區財政局、區工業和信息化局、區科技局、區商務局）

17．開展企業應急公共法律服務。通過政府購買法律服務等方式，設立貿易糾紛法律服務專線，對企業受疫情防控影響造成的訂單履行、勞資關系等糾紛開展應急公共法律服務，最大限度降低企業貿易風險。（責任單位：區司法局、區商務局）

18．優化企業辦稅服務。凡涉及疫情防控物資供應的百萬元版及以上最高開票限額的，實行直接審批，無需實地核實。對所有納稅人提供 3公斤以內發票免費郵寄服務。（責任單位：區稅務局）

19．強化援企穩崗服務。購買專業化網絡平臺招聘服務，免費為中小企業發布用工需求信息，提高人力資源供需對接的覆蓋面和精準度。借助大數據篩選，精準確定符合援企穩崗政策的企業名單。采取“不見面，零跑腿”方式，快速高效將援企穩崗補貼資金發放至企業銀行賬戶。（責任單位：區人力資源社會保障局）

20．規范行政執法行為。堅持監管與服務并重，實施分級分類監管。推行“先進行告知、再責令整改、最后依法處罰”三步式行政執法模式，最大限度減少對中小企業生產經營活動的影響。（責任單位：各行政執法部門）

若國家和省市出臺更加優惠的政策，從其政策規定。政策措施支持對象為受疫情影響、生產經營遇到困難且在城陽區注冊的中小企業（符合工業和信息化部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》）。各責任單位按照“易解讀、易操作”的原則制定政策措施兌現流程，并依照規定的程序和權限辦理。本政策措施由各責任單位負責解釋。本通知自發布之日起執行至 2020年 6月30日。