青島日報社/觀海新聞9月13日訊 主題教育開展以來，青島市國資委認真落實黨中央決策部署和省委、市委要求，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等貫通起來，在做好規(guī)定動作的同時，緊密結(jié)合國資監(jiān)管工作實際，突出國資國企特色，統(tǒng)籌推進各項工作，切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。截至7月底，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.9萬億元，同比增長7.7%；營業(yè)總收入3350.78億元，同比增長10.2%；實現(xiàn)利潤257.92億元，同比增長4.9%，實際上繳稅費206.18億元，同比增長12.8%。

強化理論武裝，凝心鑄魂筑根本

市國資委把理論學習貫穿始終，注重全面學、重點學、帶頭學、普遍學相結(jié)合，緊扣主題主線，創(chuàng)新學習形式，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深學細照中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領(lǐng)，夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

主題教育專題學習班

一是落實理論學習“三項制度”。黨委班子成員率先垂范、帶頭開展學習，組織“第一議題”學習8次，黨委理論學習中心組學習及交流研討7次。各黨支部開展主題黨日活動6次，依托“三會一課”制度，以輪流領(lǐng)學、集中學習、交流研討、專家講解等多種形式豐富學習途徑。處級以上干部制定自學計劃，扎實開展個人自學。

二是用好用活“三個課堂”。堅持“全面系統(tǒng)學”與“突出重點學”相結(jié)合，舉辦高質(zhì)量專題讀書班4期，“青年干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)”大講堂5期，黨委班子成員和各黨支部書記結(jié)合工作實際講了專題黨課，全面提高機關(guān)干部理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。通過微信群、“每月一講”網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，組織退休干部學習理論。

三是扎實抓好“三項活動”。組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習競賽、應(yīng)知應(yīng)會閉卷測試等活動，以較好成績?nèi)雵袑W習競賽復(fù)賽。分2批組織機關(guān)黨員到楊家山里紅色教育基地、海發(fā)集團項目實地和青島市企業(yè)廉潔教育館開展研學培訓(xùn)；組織市直企業(yè)黨員、干部代表500余人觀看民族歌劇《沂蒙山》，重溫紅色歷史，接受黨性教育，汲取奮進力量。深入開展“聯(lián)學共建”活動，聯(lián)合城運集團隧道巴士公司到西鎮(zhèn)社區(qū)開展“學思想強黨性靚黨徽展風采”志愿服務(wù)活動。

大興調(diào)查研究，扎實有效解難題

市國資委把調(diào)查研究貫穿始終，作為主題教育的重要內(nèi)容和有力抓手，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在“求深、求實、求細、求準、求效”上下更大功夫，開展貫通式調(diào)研，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，切實轉(zhuǎn)變作風，提高履職本領(lǐng)、增強責任擔當。

召開調(diào)研成果交流暨典型案例剖析會

一是聚焦難點堵點，研究確定調(diào)研課題。黨委班子成員主動擔當，牽頭圍繞新一輪國企改革深化提升行動、深化區(qū)域性國資國企綜改試驗、匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略、加強國資監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，充分挖掘痛點、難點、堵點問題，堅持問題導(dǎo)向，以“小切口”做深調(diào)查，研究提出重點課題1個、專項課題4個，各處室結(jié)合工作職責，研究提出支撐課題13個。

二是改進調(diào)研方式，扎實開展調(diào)研。黨委班子成員分別帶頭，組成4個調(diào)研組，制定調(diào)研計劃和活動臺賬，統(tǒng)籌確定調(diào)研時間、地點、人員，防止扎堆調(diào)研。克服形式主義官僚主義，開展貫通式調(diào)研，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，吃透黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企改革發(fā)展的新精神，對接國務(wù)院國資委新政策、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，撲下身子，深入企業(yè)生產(chǎn)一線、基層黨組織、項目現(xiàn)場，找準落實上級決策部署的堵點、難點、關(guān)鍵點，理清思路舉措，“一企一策”開良方出對策，共形成調(diào)研報告18篇。

三是用好“三份清單”，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。7月29日，黨委班子成員帶隊赴青島二隧、重慶路快速路建設(shè)項目一線進行觀摩，隨后，在重慶路快速路建設(shè)項目現(xiàn)場召開調(diào)研成果交流暨典型案例剖析會，總結(jié)交流調(diào)研成果，深刻剖析典型案例，查擺檢視差距不足，研究提出改進措施。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)或企業(yè)反映的問題，梳理形成問題清單28項，逐一研究對策，明確任務(wù)措施。調(diào)查研究共形成創(chuàng)新舉措清單23項，出臺了一批創(chuàng)新制度。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，在深化運用、改進工作、成果轉(zhuǎn)化上下功夫，加強對調(diào)研課題完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況、問題解決情況的跟蹤問效，確保逐項轉(zhuǎn)化落地。

堅持以學促干，推動高質(zhì)量發(fā)展

市國資委把推動發(fā)展貫穿始終，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，胸懷“國之大者”，扛牢“國之重任”，謀布局、促改革、抓監(jiān)管、強黨建，積極擔當作為，服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

《青島市國資國企社會責任藍皮書（2022）》發(fā)布會

一是狠抓項目投資，展現(xiàn)國企擔當。搶抓城市更新和城市建設(shè)三年行動機遇期及實體經(jīng)濟振興發(fā)展窗口期，推進市直企業(yè)匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略建立“雙千億”項目清單。2023年謀劃推動匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略項目157個，其中產(chǎn)業(yè)投資項目62個、城市更新和城市建設(shè)項目95個，2023年計劃完成投資718.6億元，比2022年計劃數(shù)增長10.5%，到6月底，已開工投資112個，開工投資率達到71.3%，已完成年度投資246億元，同比增長11%。重慶路快速路工程、第二海底隧道等95個城市更新和城市建設(shè)項目投資總額超4000億，對全市城市更新投資的貢獻度近六成。加強招商引資，深化投資合作，上半年引進外資1.82億美元。推動中國醫(yī)藥、中國能建等央企在我市布局醫(yī)藥、新能源項目。

二是提升監(jiān)管水平，破解發(fā)展難題。成立土地盤活專班，會同市自然資源和規(guī)劃局多次開展實地調(diào)研，推動市直企業(yè)22宗總面積591畝的低效存量土地盤活利用，督促市直企業(yè)按照“一項目一專班，一項目一方案”要求，分三類規(guī)劃改造推進，目前各宗地塊均明確解決路徑，部分地塊已基本改造完畢。建成大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對市直企業(yè)、各區(qū)（市、功能區(qū)）國資監(jiān)管機構(gòu)和重點國資監(jiān)管業(yè)務(wù)全覆蓋，促進形成上下聯(lián)動的信息化監(jiān)管格局，服務(wù)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。在國務(wù)院國資委現(xiàn)場驗收評估中，青島獲評“優(yōu)秀”等次，位列全國第7名，計劃單列市第1名。組織機關(guān)黨員干部圍繞“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”召開主題黨日活動，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，提出改進工作的意見建議19條，對市委、市政府工作的意見建議7條。構(gòu)建新型經(jīng)營責任制，對標深圳市，推動市直企業(yè)所屬二三級子企業(yè)三項制度改革覆蓋面不低于60%。

三是扛牢社會責任，提升國有企業(yè)良好形象。制定印發(fā)《關(guān)于青島市國有企業(yè)履行社會責任的指導(dǎo)意見》，成立社會責任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全青島國資國企社會責任管理體系。發(fā)布、解讀《青島市國資國企社會責任藍皮書（2022）》，對企業(yè)優(yōu)秀案例進行表彰，交流社會責任工作經(jīng)驗，全面展現(xiàn)青島國資國企社會責任工作成效。成功舉辦市直國企高校畢業(yè)生專場招聘會，組織近30戶市直國企提供近200個職位1000余人的崗位需求，充分發(fā)揮市直企業(yè)穩(wěn)崗位、促就業(yè)的示范帶動作用，促進校企融合發(fā)展，助力國有企業(yè)人才儲備，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是抓實基層黨建，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。聯(lián)合市委組織部在全國計劃單列市及全省率先制定出臺《關(guān)于加強市屬混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》，科學確定不同類型企業(yè)黨組織的設(shè)置方式、職責定位、管理模式，實行分類管理，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在混合所有制改革全過程得到充分體現(xiàn)和全面加強，填補了制度空白。常態(tài)化制度化抓好市直企業(yè)黨委書記述職評議、基層黨組織建設(shè)等工作，不斷夯實國企政治基礎(chǔ)。深入實施“強黨建、興國企”行動，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。成功舉辦國資系統(tǒng)“中國夢·新時代·新使命”百姓宣講選拔賽，推動黨的二十大精神在國資國企落地生根。會同市紀委監(jiān)委機關(guān)聯(lián)建以山東新舊動能轉(zhuǎn)換為背景的青島市企業(yè)廉潔教育館，組織市直企業(yè)47批1229人次參觀。組織黨員到西鎮(zhèn)社區(qū)開展“雙報到”，建立黨建共建“三項清單”，主動認領(lǐng)群眾“微心愿”，為居民解決空調(diào)擾民問題，提供免費理發(fā)、維修小家電等服務(wù)，幫助群眾解決實際困難。

強化服務(wù)意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

市國資委把服務(wù)理念貫穿始終，著力打造高素質(zhì)干部隊伍，鍛造“嚴、真、細、實、快”的工作作風，深入企業(yè)、深入群眾，察民情、解民憂、送溫暖、優(yōu)服務(wù)，努力做企業(yè)和群眾的“貼心人”“知心人”“暖心人”。

一是實施“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動。落實市統(tǒng)一部署，結(jié)合國資工作實際，研究制定實施方案，圍繞服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施“六大專項行動”，實現(xiàn)營商環(huán)境、作風能力、發(fā)展質(zhì)量“三個大提升”，突出抓好服務(wù)企業(yè)和自身作風能力建設(shè)，鼓勵機關(guān)干部赴企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的各種問題，截至目前，共走訪調(diào)研市直企業(yè)60余人次，協(xié)調(diào)推動解決大洋集團破產(chǎn)、能源集團與城投集團借款事宜、地鐵集團17號地塊土地收儲整理、上市公司青島中程逾期未換屆等問題30余項。

二是啟動“一對一”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作。選派20名機關(guān)青年干部“一對一”擔任“企業(yè)服務(wù)員”，深入企業(yè)一線進行調(diào)查研究，傾聽企業(yè)聲音，了解企業(yè)需求，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。截至目前，“企業(yè)服務(wù)員”推動青啤集團所屬企業(yè)與山東高速聯(lián)系對接，探討糧食進出口業(yè)務(wù)合作，推動澳柯瑪智慧冷鏈事業(yè)部與國內(nèi)知名餐飲、加工企業(yè)達成初步合作意向，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決了嶗礦公司有關(guān)地塊長期不能辦理土地證的問題，助推市直企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，已幫助市直企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題39項。

三是亮業(yè)績打擂臺簽軍令狀，倒逼工作爭一流。召開擂臺賽，組織各處室（部門）全面梳理上半年重點工作完成情況、特色亮點和短板不足，做好下半年工作科學謀劃，同時采取“開門述職”形式，邀請市委主題教育巡回指導(dǎo)組成員、政協(xié)委員及企業(yè)代表參會，并作為評委現(xiàn)場參與打分評議，推動各處室（部門）工作再上新臺階，也讓社會各界更好了解國資工作、監(jiān)督國資工作。擂臺賽上，分解市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標，組織各處室（部門）負責人簽訂“軍令狀”，壓實責任鏈條，確保年底考核結(jié)果進位爭先。

四是服務(wù)駐青國企，助力“青融”促發(fā)展。堅持以黨建為紐帶，竭誠服務(wù)240余家會員單位。制定《服務(wù)駐青國企常態(tài)化工作機制方案》，積極完善服務(wù)駐青國企長效機制及常態(tài)化政企對接交流模式，為高質(zhì)量服務(wù)駐青國企提供組織和制度保障。打造“四基地兩中心”的服務(wù)陣地建設(shè)，提高國企黨建服務(wù)能力。切實發(fā)揮研究會“聯(lián)系駐青國企、服務(wù)駐青國企、發(fā)展駐青國企”的平臺優(yōu)勢和作用，組織會員單位參與2023東亞海洋博覽會，組織駐青國企走進西海岸、李滄、平度和萊西等交流活動，助力“央地合作”“雙招雙引”，助推駐青國企更好地融入青島、扎根青島、建設(shè)青島。

五是站穩(wěn)人民立場，著力解決民生訴求。全面貫徹落實黨的二十大對信訪工作提出的新任務(wù)新要求，堅持學習運用“浦江經(jīng)驗”，做到理論學習、實踐運用和推動工作相統(tǒng)一。堅決扛牢維護穩(wěn)定政治責任，做到提前摸清底數(shù)，分類管理處置，落實風險隱患排查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。截至7月底，共受理、辦理省信訪信息系統(tǒng)信件39件，辦理人民網(wǎng)、政府信箱、政務(wù)熱線、行風在線、書面來信、來電650余件，全部辦結(jié)。接待群眾來訪131起，200余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展“大接訪”，主動聯(lián)系群眾，直面困難訴求，多次與市信訪局等相關(guān)單位、部門溝通聯(lián)系，反復(fù)分析案情，研究解決辦法，成功推動信訪積案取得實質(zhì)性進展。

檢視問題抓整改，從嚴從實求成效

市國資委把檢視整改貫穿始終，堅持分類整改和集中整治相結(jié)合，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，深入查擺不足，抓好突出問題整改，動真碰硬、務(wù)求實效。

一是建好抓好問題清單檢視整改。根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，全面檢視，列出問題清單4項，其中對標省上確定的市屬及權(quán)屬企業(yè)虧損、市屬企業(yè)層級過多2項問題被列入市級整改問題清單，黨委班子成員牽頭，明確責任部門和責任人，深入研究問題癥結(jié)，提出整改措施和完成時限，下大力氣抓好整改，確保整改到位。目前2項問題已完成整改銷號，剩余的市屬及權(quán)屬企業(yè)虧損、市屬企業(yè)層級過多2項問題正在有序推進，并初見成效。

二是抓好專項整治整改。將市屬及權(quán)屬企業(yè)虧損、市屬企業(yè)層級過多2項問題作為本部門專項整治任務(wù)，同時納入市級專項整治任務(wù)，扎實開展整改。牽頭制定專項整治方案，成立工作專班，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進專項整治工作。與各監(jiān)管企業(yè)逐戶對接，幫助企業(yè)進一步明確減虧減層工作目標及計劃。召開座談會聽取企業(yè)減虧減層工作進展，壓實企業(yè)整改責任。目前，31戶企業(yè)已完成層級壓減任務(wù)，計劃2023年底壓減225戶；國資委監(jiān)管的市屬及權(quán)屬經(jīng)營性虧損企業(yè)共扭虧119戶，預(yù)計年底扭虧170戶以上。

三是完善體制機制。堅持把建章立制貫穿始終，深入總結(jié)主題教育期間理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展和檢視整改方面有效做法與經(jīng)驗，為常態(tài)化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想提供制度機制保障。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，對反復(fù)出現(xiàn)的問題，注重從制度上找原因，提前謀劃建章立制，截至8月底，計劃出臺的11個制度文件已全部印發(fā)實施。（青島日報/觀海新聞記者劉蘭星）