為促進跨國公司地區(qū)總部在我省集聚發(fā)展，省商務廳、省委臺港澳工作辦公室、省財政廳、濟南海關、青島海關等14部門近日聯(lián)合制定出臺《山東省關于鼓勵跨國公司在魯設立地區(qū)總部的辦法》，進一步鼓勵跨國公司在山東設立地區(qū)總部，來魯投資興業(yè)。

《辦法》規(guī)定，跨國公司地區(qū)總部指注冊地在境外的跨國公司在我省設立的，以投資或授權管理形式履行跨省以上區(qū)域范圍投資、管理和服務職能的總部型外商投資企業(yè)。且應符合具有獨立法人資格；母公司資產(chǎn)總額原則上不低于2億美元（服務業(yè)母公司資產(chǎn)總額原則上不低于1億美元）；申報企業(yè)被授權管理的省內(nèi)外獨立法人企業(yè)或分支機構不少于3家；對所投資或被授權管理的企業(yè)或分支機構匯總外資外貿(mào)統(tǒng)計以及匯總納稅等相關條件。

為服務跨國公司地區(qū)總部，我省將從簡化出入境手續(xù)、招引人才、貿(mào)易便利、金融支持等四個方面給予政策支持。其中，符合條件的地區(qū)總部的海外高層次人員，可以申領《山東惠才卡》，并享受出入境和居留、子女入學、社會保險等29項綠色通道服務；海關對符合條件的地區(qū)總部，培育海關高級認證企業(yè)，為其進出口貨物提供通關便利。我省還將為地區(qū)總部提供非貿(mào)易項下付匯合同備案、納稅判定開通綠色通道等諸多便利。各市還可根據(jù)實際情況，對地區(qū)總部給予支持。

省商務廳相關負責人介紹，我省曾在2018年出臺過《山東省總部機構獎勵政策實施辦法》，該政策將于2020年年底到期。同時，利用外資工作面臨新形勢、新需要，迫切需要出臺新的政策措施。近年來，山東著力塑造高水平開放型經(jīng)濟，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造對外開放新高地。今年前11月，山東新設外商投資企業(yè)2645家，同比增長22．6％；實際使用外資152．1億美元，增長35．5％，高于全國31．4個百分點。

“今年以來，我們著力服務外資企業(yè)，提升貿(mào)易便利度，先行先試高級認證企業(yè)辦理特定海關業(yè)務免除擔保，為企業(yè)免除稅款擔保9900余萬元；自主研發(fā)‘企業(yè)服務之家’程序，平臺注冊企業(yè)超3000家，居全國海關第四位。”濟南海關企業(yè)管理和稽查處企業(yè)管理科科長賀娟表示，濟南海關將以此次我省出臺《山東省關于鼓勵跨國公司在魯設立地區(qū)總部的辦法》為契機，加大流程再造，聚焦服務外資企業(yè)，吸引更多的跨國公司到山東投資。

山東社科院國際經(jīng)濟研究所所長李廣杰認為，山東應以此次政策出臺為契機，學習上海、江蘇等地吸引企業(yè)地區(qū)總部的先進經(jīng)驗，提高政策明確度，創(chuàng)造更良好的政策環(huán)境，實現(xiàn)吸引跨國公司地區(qū)總部新突破。