原標(biāo)題：熱點(diǎn)事件背后謠言是怎么出爐的？

無錫發(fā)生高架坍塌事故，玉林發(fā)生地震，近日的一連串新聞牽動(dòng)了全國人民的心，卻都遭到了謠言的纏縛。北京青年報(bào)記者注意到，這并非偶發(fā)事件，每次災(zāi)難事件之后，總會(huì)有各種形式的謠言。

那么，謠言是怎么出爐的？動(dòng)機(jī)是什么，有何對(duì)策？北青報(bào)記者采訪了多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

產(chǎn)生規(guī)律

熱點(diǎn)事件發(fā)生后謠言立刻跟進(jìn)

10月12日22時(shí)55分，廣西玉林市北流市發(fā)生5．2級(jí)地震，震源深度10千米。廣西、廣東兩省多地均有明顯震感。

地震發(fā)生后不久，社交媒體中就有一則謠言流傳：“10月12日22時(shí)55分在廣西玉林市北流市附近（北緯22．20度，東經(jīng)110．53度）發(fā)生4．8級(jí)左右地震，現(xiàn)提醒廣西人民群眾做好防震工作，剛地震衛(wèi)星監(jiān)測(cè)今晚凌晨2點(diǎn)43分至45分左右發(fā)生余震，請(qǐng)廣大市民做好防震準(zhǔn)備，最好找空曠的地方躲起來，中國地震網(wǎng)報(bào)告。”

廣西警方迅速將涉嫌散布謠言的違法人員唐某源抓獲。目前，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其予以行政拘留十日的處罰。

無獨(dú)有偶，在前幾天無錫高架橋坍塌事件中也有多個(gè)謠言出現(xiàn)。有人造謠稱“高架坍塌已有19人左右死亡”、“我們醫(yī)院來了10個(gè)都死了，還有15個(gè)去隔壁醫(yī)院了”。而11日凌晨，無錫發(fā)布通報(bào)稱，事故共造成3人死亡，2人受傷。

時(shí)間轉(zhuǎn)回10日晚8時(shí)許，在救援工作正緊張進(jìn)行時(shí)，網(wǎng)上流傳出一張事故救援現(xiàn)場(chǎng)的微信截圖，并附有“手表是理查德米勒”、“一個(gè)地級(jí)市的公安局長，帶400萬的手表，估計(jì)是忙的沒記得摘下來”等謠言。無錫警方迅速將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機(jī)關(guān)。經(jīng)審查，顧某、李某等人為吸引眼球，編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內(nèi)。

緊接著，網(wǎng)上又出現(xiàn)了“四車總重400余噸”壓垮高架橋的言論，引發(fā)了輿論關(guān)注。11日9時(shí)，江蘇網(wǎng)警在微博通報(bào)稱：網(wǎng)傳“四車總重400余噸”系2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故一事調(diào)查結(jié)論，與本次無錫事故無關(guān)。

原因分析

災(zāi)難事故后的信息真空被“鉆空”

為什么災(zāi)難事故后容易產(chǎn)生謠言呢？據(jù)專家介紹，災(zāi)難事故發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生信息真空，這時(shí)難免會(huì)給謠言帶來空間。

中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師郎勁松認(rèn)為，災(zāi)難事故發(fā)生區(qū)域的人普遍會(huì)有恐慌心理。這時(shí)候事件的調(diào)查結(jié)果、死亡人數(shù)要經(jīng)過排查階段才能正式公布，也就是說這個(gè)時(shí)候大家關(guān)注度高，但是信息供求不平衡，供小于求，給謠言帶來了空間。同時(shí)，一些政府部門在信息公開、保障公眾知情權(quán)方面行動(dòng)過慢，信息對(duì)外發(fā)布得很晚，或者是不重視對(duì)突發(fā)事件及時(shí)與社會(huì)的信息溝通，這樣就會(huì)留下謠言滋生的空間。

北京師范大學(xué)新聞講師楊雅也認(rèn)為：“人們?cè)诿媾R重大災(zāi)害性事件時(shí)，內(nèi)心充滿了不確定以及對(duì)所謂‘精準(zhǔn)’信息的渴求，這種心理會(huì)導(dǎo)致人們可能會(huì)輕信一些言論。”

無錫高架坍塌事故發(fā)生后，關(guān)于事故的原因遲遲未能公布，便有人將2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故的調(diào)查結(jié)論當(dāng)做此事的原因來散布。

這種災(zāi)難后發(fā)生的謠言，會(huì)干擾救援的社會(huì)氛圍，浪費(fèi)緊張的社會(huì)資源，更會(huì)造成社會(huì)秩序混亂，影響社會(huì)正常秩序。如玉林地震后，有人散布余震的謠言，使有些民眾“被嚇得一晚上睡不著覺”。

面對(duì)災(zāi)難事故后產(chǎn)生的信息真空，各級(jí)政府要及時(shí)傳播信息，壓縮謠言滋生的空間。

郎勁松指出，“面對(duì)這類事故要看政府反應(yīng)速度快不快，但在信息公開方面快不快，這也是我們需要考量的一個(gè)維度”。

專家建議

應(yīng)嚴(yán)厲處罰并建立消除機(jī)制

在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)，多名專家表示，在謠言出現(xiàn)的背后，除了以訛傳訛外，甚至有些人是有意為之。

“不排除一些居心叵測(cè)的人，通過謠言來詆毀。”朱巍表示，這會(huì)讓輿論環(huán)境渾濁不堪，讓一些群眾喪失了對(duì)政府的信任、對(duì)媒體的信任、對(duì)法律的信任。長此以往下去，從線上邁到線下，會(huì)是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。

面對(duì)這種情形，朱巍提出應(yīng)該加強(qiáng)處罰。“誹謗他人，就是誹謗罪；沒有任何原因就是為了噴，就是尋釁滋事罪；如果借此勒索，那就是敲詐勒索罪；如果平臺(tái)花錢刪帖的話就是非法經(jīng)營罪，這些在法律上有明確后果”。

他認(rèn)為現(xiàn)在對(duì)造謠者的處罰不夠。很多造謠者最后都被處以行政處罰，沒有上升到刑事處罰。在特殊階段，應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)來進(jìn)行刑事處罰。

郎勁松認(rèn)為，不知法不懂法的人對(duì)自己在網(wǎng)上的一些說辭不負(fù)責(zé)，有可能是無意的，也有可能是故意的。

王燦發(fā)表示，面對(duì)謠言，要有一定的預(yù)防和消除機(jī)制，尤其是在一些高發(fā)領(lǐng)域，要適當(dāng)加以研判，實(shí)現(xiàn)快速消除。

律師說法

造謠傳謠最高五年以上有期徒刑

那么，制造、傳播謠言，要承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

北京一法律師事務(wù)所的周兆成律師認(rèn)為，其可能面臨三類法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。

民事責(zé)任，如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)或侵犯了法人的商譽(yù)的，依據(jù)我國民法通則規(guī)定，要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任。

行政責(zé)任，如果散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元罰款。

刑事責(zé)任，如果散布謠言，構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。如《中華人民共和國刑法（2011最新刑法全文）》第二百九十一條，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪：編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。