????作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重點對象，中共河北省廊坊市委常委會和市級領導班子黨員領導干部以“四日”活動為載體，充分發(fā)揮引領示范作用，連續(xù)利用四天時間，組織開展“封閉讀書日”、“集中輔導日”、“外出考察日”和“集體調研日”活動，并采取“四個保證”（用學習紀律保證學習時間、用領導責任制保證學習質量、用工作標準保證學習效果、用有效形式保證學習覆蓋面）的做法推進學習效果的落實，取得了明顯成效。
????廊坊市委書記趙世洪強調：必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結合廊坊的發(fā)展實際，突出實踐特色，突出廊坊在實踐科學發(fā)展觀活動中?“聚焦發(fā)展定位、改進工作作風、落實科學發(fā)展、加快‘兩個率先’”的本地特點，在求實效上下真功夫。
????一、加強學習，在提高思想認識上求實效。搞好這次學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。組織全市廣大黨員干部深入學習領會黨的十七大精神，學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤總書記和其他中央領導同志的一系列重要講話，學習省委關于學習實踐活動的一系列重大部署。只有深刻理解了，才能更好地貫徹落實科學發(fā)展觀；只有切實把握了，才能運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法去解決問題。科學發(fā)展觀是內涵十分豐富的理論體系，全面掌握這一強大思想武器并運用于指導我們的發(fā)展，需要實踐、認識，再實踐、再認識的反復復雜探索過程。一定要在學習中進一步深化認識、更新觀念，全力做到“六破六立”，為推進科學發(fā)展掃清思想障礙。“六破六立”，就是要破除小富即滿、固步自封的思想，牢固樹立敢為人先、事爭一流的觀念；破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想，牢固樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除片面追求經濟增長、忽視政治建設、文化建設、社會建設的思想，牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調的觀念；破除狹隘的地方主義、本位主義思想，牢固樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念；破除“管”字當頭、重管理輕服務的思想，牢固樹立服務至上、效率至上的觀念；破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，牢固樹立以人為本、以民為先的觀念。通過深入學習，使科學發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部和人民群眾強大的精神支柱、堅定的理想信念、正確的政治方向，切實做到真學、真懂、真信、真用。
????二、深入實踐，在推動科學發(fā)展上求實效。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。落實科學發(fā)展觀，首要的是推進廊坊經濟社會又好又快發(fā)展。不發(fā)展，半點科學也談不上；不符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展，也很可能形成現(xiàn)在是財富、將來是包袱的問題。當前，廊坊經濟下行壓力加大，經濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和問題。這既有外部金融危機大環(huán)境的影響，也與自主創(chuàng)新能力不強、產業(yè)結構不合理密切相關。只有在推進經濟發(fā)展過程中，始終體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求，才能建設現(xiàn)代產業(yè)體系，從根本上提高經濟整體素質和綜合競爭力；才能避免高投入、高能耗、高污染的產業(yè)增長模式，破解資源、能源、環(huán)境的約束，加快發(fā)展方式轉變；才能錯位、搶位、聚焦發(fā)展，與京津形成合理的區(qū)域產業(yè)分工格局。要把學習實踐科學發(fā)展觀活動落實到制定高水平發(fā)展規(guī)劃上，建立健全覆蓋經濟社會發(fā)展各領域的規(guī)劃體系，用高標準、高品位的規(guī)劃引領廊坊發(fā)展始終沿著科學軌道前進；落實到優(yōu)化產業(yè)結構上，全力推進以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”為標志，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型農業(yè)為主導，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為基礎的金字塔型現(xiàn)代產業(yè)體系建設；落實到項目工作上，加快推進新奧太陽能電池、首鋼裝備制造業(yè)基地、富士康、華為等重大產業(yè)項目和廊滄高速、廣陽水庫、京廊輕軌等基礎設施項目建設，瞄準央企、洋企抓緊謀劃實施一批國家產業(yè)政策支持的大項目好項目；落實到園區(qū)建設上，加快既有各類工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，依托北京新機場謀劃建設臨港產業(yè)區(qū)，促進產業(yè)聚集、項目集群發(fā)展；落實到狠抓節(jié)能減排上，嚴把項目準入關，堅決不上高耗能、高污染項目，加快淘汰落后產能，增加環(huán)保投入，鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟，支持企業(yè)進行技術創(chuàng)新和嫁接改造，真正使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎之上。與此同時，要始終運用好“統(tǒng)籌兼顧”這一貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，妥善處理關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題，實現(xiàn)經濟社會各構成要素的良性互動，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會、人與自然的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
????三、以人為本，在解決民生問題上求實效。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點在于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。胡錦濤總書記在全黨學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上指出，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。為此，要在活動中進一步采取有力措施，下大力解決民生問題。要建立健全企業(yè)職工工資正常發(fā)放和支付保障機制，提高全市干部職工工資性收入，千方百計促進農民增收，確保城鄉(xiāng)居民收入達到全省先進水平；實施積極的就業(yè)政策，為大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工和下崗職工的就業(yè)提供有效支持；發(fā)展社會事業(yè)，加強基礎設施建設，方便人民群眾的生產生活；提高養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難；強化社會治安綜合治理，加大打黑除惡力度，高度重視安全生產和食品藥品安全工作，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。解決民生問題，使廣大群眾更多更好地享受經濟社會發(fā)展成果，是學習實踐活動突出實踐特色、取得真正實效的重要衡量標準，也是貫徹落實科學發(fā)展觀過程中一以貫之的工作重點。只有這樣，實現(xiàn)科學發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎，才能把廣大人民群眾組織起來，把社會方方面面的積極性和能動性充分調動起來，共同投身于貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐中，在推進“兩個率先”征途上取得一個又一個的新勝利。
????四、解放思想，在創(chuàng)新體制機制上求實效。建立健全推動科學發(fā)展的體制機制，是這次學習實踐活動的重要目標之一，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展的根本保障。改革開放30年來，我市經濟社會發(fā)展取得了明顯進步，軟環(huán)境建設、對接京津等工作走在全省前列。但跳出廊坊看廊坊，在更大的坐標系中審視自身發(fā)展，體制機制創(chuàng)新的任務還遠沒有完成，經濟社會發(fā)展綜合評價體系不完備、人才培養(yǎng)選用機制不靈活、政府職能轉變不到位等問題，成為制約我市又好又快發(fā)展的重要根源。必須進一步解放思想，更新觀念，通過開展學習實踐活動，加快改革創(chuàng)新步伐，全力構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要建立健全經濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制，不斷完善任期工作目標保證書制度，引導廣大黨員干部既重“顯績”又重“潛績”，多干打基礎、利長遠的事，做出經得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績。積極推進行政管理體制改革，以建設大規(guī)劃、大交通、大水務、大農村體系為重點，努力打造符合新形勢要求的，更加靈活、務實、親商、便民的行政服務平臺。深化財稅體制改革，使公共財政更多地向符合科學發(fā)展觀要求的領域傾斜、向基層傾斜、向社會管理傾斜。加強相關工作制度的協(xié)調銜接，確保各項制度有效落實，不斷提高工作效率和服務水平。
????五、強化素質，在提高執(zhí)政能力上求實效。廣大黨員干部特別是領導干部，是貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，在帶領人民群眾實現(xiàn)新的奮斗目標中，肩負著重大責任，發(fā)揮著重要作用。隨著改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展，利益格局調整帶來的矛盾比過去更為復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務比過去更為艱巨。特別是在全球性金融危機沖擊下，在推進科學發(fā)展的道路上，出現(xiàn)了許多新課題新考驗，對廣大黨員干部的素質提出了更高要求。當前，廊坊發(fā)展最大的問題不是缺少正確的思路和宏偉的戰(zhàn)略，而是缺少對戰(zhàn)略的準確把握和領悟；不是缺少鼓舞人心的奮斗目標，而是缺少對目標的分解、細化和落實；不是缺少發(fā)展的機遇，而是缺少抓機遇的工作舉措、執(zhí)行能力、行動速度和令人滿意的效果。這些問題歸根結底出在人的身上，需要高素質的干部隊伍去解決。為此，廊坊必須打造一支“真心實意、真才實學、真抓實干”的干部隊伍，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強的政治和組織保證。在學習實踐活動中，要強化黨員意識，堅持原則，維護大局，堅決同中央和省委保持高度一致，堅決貫徹黨的路線方針政策和各項決策部署。加強思想道德建設，遵循社會主義核心價值體系，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，品行端正，情趣健康，始終保持共產黨人的高風亮節(jié)。科學選拔任用干部，堅持以干事論是非、以實績看干部，注重選拔那些落實科學發(fā)展觀自覺、工作成效突出的干部，對不盡責、不作為、亂干事的干部，果斷進行調整，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以開展“干部作風建設年”活動為契機，用好的作風抓好作風建設，引導各級干部帶頭轉變思想作風、領導作風、工作作風和生活作風，進而以全市干部作風的明顯改善，推動學習實踐活動取得實實在在的效果。
