7月下旬以來,深滬股市出現了一輪深幅下跌的行情。相當流行的解釋是,下跌的原因源于國有股減持。這個說法其實并無道理。股市目前的下跌是其內在運行規律使然,與國有股減持并無必然的因果關系。
6月13日頒布的國有股減持暫行辦法幾乎不涉及政府與市場之間、國家與股民之間的利益關系調整,不涉及市場中流通股部分的供求關系。也就是說,在這個存量發行的辦法下,股民手中的股票價格基本上不會因減持而受到影響。存量發行對市場的影響與一般的增發新股實際上并無區別。這個減持辦法重點要解決的問題是國有資產法定所有者與實際占有者之間關系的調整。特別值得指出的是,存量發行的減持方式僅僅是減持國有股的方式之一。這種方式不可能成為減持的主導性方式。因為這種方式具有非常明顯的局限性,不具有作為國有股減持基本方式的功能。同時,它也存在著一些設計不周的缺陷。陳淮
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