自去年下半年開始,牛氣逼人的美國經(jīng)濟急轉直下,增長率一路下滑。盡管連續(xù)使出降息、減稅等擴張性經(jīng)濟手段,下滑之勢仍難遏止。美國經(jīng)濟減速后,對我國商品的需求銳減。更為嚴峻的是,美國經(jīng)濟的減速正在導致全球經(jīng)濟走入低谷。有專家進行數(shù)據(jù)分析后認為,如果美國經(jīng)濟在今后3年內保持3%以下增速的話,對我國出口增長的間接性負面影響,至少在10個百分點左右。
翻開統(tǒng)計報表,今年上半年,全國出口僅增長8.8%,增幅回落高達29.6個百分點。專家預計,由于外需減少的滯后效應以及短期內擴大出口的政策空間不大,下半年出口困難趨勢可能會加劇。如不能有效扭轉局面,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”———投資、消費、出口,就可能只剩下“兩駕”了,中國經(jīng)濟可能遇到比亞洲金融風暴更為嚴峻的考驗。
在中國,人們購房、買車、旅游的熱情并未因“外面的世界很糟糕”而動搖。上半年個人購車的比重進一步提高。教育消費繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,在城鎮(zhèn)已成為僅次于食品支出的第二消費大項。假日經(jīng)濟的火爆場面一再上演。而購買住房,正越來越多地寫進眾多家庭的“預算”。頻現(xiàn)的消費亮點帶動了消費市場的活躍,消費者的良好預期更增添了消費熱度。據(jù)統(tǒng)計,上半年社會消費品零售總額增長10.3%,。專家推算,消費這駕“馬車”對上半年經(jīng)濟增長的貢獻率在55%左右。
投資是拉動經(jīng)濟增長的另一駕“馬車”。上半年固定資產(chǎn)投資增長了15.1%,對GDP的貢獻率大約在38%左右。其中房地產(chǎn)投資最為引人注目,保持了28.2%的強勁增長勢頭,高于基本建設投資和更新改造投資。專家認為,房地產(chǎn)業(yè)的崛起,有望成為拉動我國經(jīng)濟增長的一個“自主性引擎”。
外國投資者對中國經(jīng)濟前景也充滿信心。上半年,1萬多家外商投資企業(yè)落戶中國,合同外資金額334億美元,同比增長38.23%;實際使用外資金額206.9億美元,同比增長20.53%。專家分析,中國是目前增長最為強勁和平穩(wěn)的國家,再加上即將加入WTO的利好,外國資本看好中國自在情理之中。據(jù)國家計委的專家估算,外商直接投資的增加可能多拉動經(jīng)濟增長0.51個百分點。
然而,中國的發(fā)展畢竟離不開世界。我國的外貿依存度去年達到44%,國際經(jīng)濟的風吹草動最終必將傳導到我國經(jīng)濟內部。專家指出,要保持中國經(jīng)濟長期穩(wěn)步增長,仍然要靠內需、外需“兩個發(fā)動機”一起轉,在擴大內需的同時,要積極開拓外需,增加出口。
有人預言:內需強勁將使中國成為亞洲經(jīng)濟增長的引擎。然而,巨大的內需空間尚受制于舊體制的束縛,擴大內需的路并不平坦。
解決問題的關鍵在于體制創(chuàng)新。雄心勃勃的“十五”計劃顯示了未來5年中國內需增長的驚人空間,而申奧的成功、加入WTO成定局的利好,則為加快發(fā)展增添了一抹新的亮色。我們現(xiàn)在要做的不是等待“外面的世界變精采”,而是要趕快動手拆掉藩籬,讓巨大的增長能量噴薄而出。
比如,要加快農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村體制改革,千方百計增加農(nóng)民收入;加快社會保障制度的改革與完善,為老百姓特別是城鎮(zhèn)低收入者織好一張“安全網(wǎng)”;加快壟斷行業(yè)的改革改組,把過高的價格降下來;降低準入門檻,引入競爭機制,讓民間資本大踏步進入;盡快清理、修訂和完善涉外法律法規(guī),建立健全符合國際規(guī)則的涉外法律體系;有步驟地向外資開放銀行、保險、電信、外貿、內貿、旅游等服務領域,開辟吸收外資的新空間;加快推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,使西部成為投資熱土;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快產(chǎn)業(yè)結構升級步伐……只要我們抓住機遇,勇于改革,扎實工作,中國經(jīng)濟就能在世界經(jīng)濟陰云中逆風飛揚。新華社記者韓振軍