中德生態園獲批全省規劃環評與建設項目環評聯動試點
報告書轉報告表,環評審批時間壓縮70%
中德生態園獲批全省規劃環評與建設項目環評聯動試點,探索實施環評降級、環評豁免等深度改革舉措
青島日報社/觀海新聞訊 對于符合園區產業定位、選址符合用地規劃、滿足“三線一單”管控要求的項目,可由編制環境影響報告書轉為編制環評報告表,環評審批時間可壓縮70%。日前,市生態環境局爭取省生態環境廳支持,經生態環境部同意,青島中德生態園獲批規劃環評與建設項目環評聯動改革試點,成為全市首個、全省首批三個試點產業園區之一。通過探索降低環評等級、告知承諾制審批、豁免環評手續、打捆審批以及調整總量指標前置等深度改革措施,進一步提速入園項目審批,降低企業成本,實現放管結合和優化服務。
據了解,為進一步優化營商環境,加強產業園區規劃環評與項目環評聯動,充分發揮規劃環評引領項目環評的作用,持續提升建設項目環境影響評價的審批效能,助推經濟高質量發展,生態環境部試點建設項目環評審批改革,創新開展產業園區規劃環評與建設項目環評聯動試點。青島中德生態園是青島重點功能區之一,區域內擁有中德兩國首個生態合作示范項目——中德生態園,承擔建設青島德國、日本“國際客廳”職能,是青島對外開放合作的重要門戶和平臺,并以高標準要求引領生態建設發展,先后在綜合標準化、低碳城市、綠色制造、智慧城市、智能制造等方面獲得20余項國家級榮譽。為進一步優化營商環境,促進區域高質量發展,中德生態園積極爭取,結合園區實際,制定《青島中德生態園規劃環評與項目環評聯動試點工作方案(試行)》,為產業項目落戶營造良好環境。
實施規劃環評與項目環評聯動試點后,中德生態園將在省內首次實行環評降級管理,即符合一定條件的項目,原編制環境影響報告書的可編制環境影響報告表,審批時限由90個工作日縮減為30個工作日,環評審批時間壓縮70%,此項改革舉措可大大降低企業的時間成本、人力成本和資金成本。在深化全市環評告知承諾制審批改革實施方案政策基礎上,中德生態園更大程度擴大告知承諾范圍,將符合園區產業定位、不含專項的報告表類項目均列入告知承諾清單,審批部門對報批的環評文件不做實質性審查,1個工作日直接作出審批決定,促進項目更快落地。
創新打捆審批改革政策實踐,在青島市打捆審批改革政策基礎上進一步擴大范圍,符合園區準入行業要求的所有報告表類項目均可申請打捆審批;對污染物排放量少和風險低的5大類的建設項目實行環評備案手續豁免管理;各項大氣污染物排放總量均小于0.3噸/年的項目,總量確認可不作為環評審批的前置條件……通過一系列改革舉措,進一步促進項目環評與規劃環評聯動增效,切實提高環評審批質效。
市生態環境局將積極推進試點改革和項目落地,及時總結試點工作進展成效和工作經驗,做好改革調研和跟蹤評估,統籌協調解決試點中的重點難點問題,讓更多的建設單位享受到改革政策紅利,不斷激發市場活力,也為全省產業園區管理提供可復制可推廣經驗。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)