青島1-4月省市重點項目93.1％開工在建

完成投資1079.3億元，達到年度計劃投資的55.7％

記者從市政府新聞辦5月31日舉行的“優化營商環境”主題新聞發布會上獲悉，1-4月，青島開工在建省市重點項目377個，開工在建率93.1％，其中新開工項目185個，新項目開工率86.9％；完成投資1079.3億元，達到年度計劃投資的55.7％。

項目建設跑出“加速度”離不開營商環境的持續優化。今年以來，市發展改革委按照“深化作風能力優化營商環境”專項行動部署要求，聚焦優化“六個環境”，深入開展六大專項提升行動，發揮優勢，補齊短板，激發市場活力，釋放內生動力，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

持續優化市場環境，市發展改革委作為實體經濟振興發展的牽頭單位，聚焦24條重點產業鏈，引項目、強產業、建園區，加快構建現代化產業體系?！版滈L”帶隊走出去開展圖譜式招商，1-4月，青島新簽約50億元以上項目20個。圍繞十大新興產業打造高水平專業園區，目前園區掛牌總數達到6個，園區在建項目59個、總投資1520億元，園區集聚態勢初步顯現。

持續優化服務環境，市發展改革委著力提高項目立項便利化水平、深入項目現場調研服務，助力項目建設跑出“加速度”。聚焦重大基礎設施、市辦實事、民生工程等項目，按照特事特辦、急事急辦的原則，實行容缺受理、延時服務等“全天候”審批，確保第一時間出件，有力保障了項目審批建設進度。依托青島投資項目在線審批監管平臺，實現企業投資項目備案手續全程網辦、1個工作日辦結。爭取各方面政策資金支持項目建設提速。目前，青島已爭取并發行專項債額度319億元，安排項目238個、開工237個，開工率99％；爭取政策性開發性金融工具方面簽約項目45個，投放基金114.9億元；截至4月底，青島共有海爾膠州冰箱等78個制造業中長期貸款項目通過審核，年度融資需求494.8億元。

持續優化要素環境，市發展改革委創新機制，優化資源要素配置。保障項目能耗，市發展改革委穩妥推進用能權交易工作，完成企業間用能權交易80余萬噸，先后幫助海灣化學、金能科技等企業解決項目落地難題。目前，國橡中心“液體黃金”輪胎項目已與8家指標出售企業達成交易意向，將通過用能交易解決17萬噸能耗指標。強化社會用電保障，青島電力保障可靠性連續5年位居全國城市排名第一梯隊。市發展改革委深入落實“獲得電力”營商環境優化，1-4月份，服務小微企業電力接入項目782個，為企業節省成本1420萬元。以供電營業窗口為依托，打造國內首個市政公用服務“共享營業廳”，實現7個行業、35項不同業務在同一營業廳“一窗通辦”。降低用能成本，自今年5月1日起，青島LNG接收站氣化服務價格由每立方米0.18元（含稅）調整至0.16元（含稅）。據估算，氣化服務價格降低后，下游用氣企業每年可降低約2億元氣化費用，將惠及全市24條產業鏈高質量綠色低碳發展。

持續優化政策環境，政策供給精準援企惠企。今年以來，青島聚焦穩增長、穩就業、穩物價等重點領域持續優化政策環境，由市發展改革委牽頭研究出臺三批“穩中向好、進中提質”政策清單，一季度全市新增減稅降費約56.55億元。

持續優化法治環境，增強法治保障力。市發展改革委開展優化營商環境法規政策培訓，切實增強工作人員的法律素養和依法行政意識；重點圍繞項目建設、實體經濟、信用管理、民生保障等重點工作形成了營商環境“三張清單”（正面清單、負面清單和問題清單），做到嚴律己、勤作為、勇擔當；制定出臺《青島市發展和改革委員會行政許可辦理工作規范》、2023年“雙隨機、一公開”抽查計劃，落實“誰執法誰普法”責任制，營造良好的法治環境。

持續優化人文環境，保障重大戰略深入實施。青島擔當山東綠色低碳高質量發展先行區建設“強龍頭”，市發展改革委牽頭建立市級綠色低碳高質量發展重點項目庫，分解128項年度任務，細化壓實責任。目前，國務院文件“點名”青島承擔的26項任務中，啟運港退稅政策獲國家批準，國家深海基因庫、國家級互聯網骨干直聯點建成運行，深遠海海上風電基地納入省規劃布局。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）