在數字化轉型的賽道上，已取得先發優勢的山東再加碼、再提速。

5月5日，山東省召開數字強省建設工作推進會，為加快推進數字強省建設進一步深化認識、凝聚共識。省委書記林武出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔主持，省委副書記、青島市委書記陸治原出席。

頂格部署、全省推進，體現出山東加速數字化轉型的急迫和堅定。

黨的十八大以來，我國數字經濟發展動能持續釋放，在賦能經濟社會高質量發展中發揮了重要作用。黨的二十大報告對著力推動高質量發展、加快建設數字中國等作出新的部署要求。

面對國家戰略和時代機遇，山東積極作為，將數字強省納入“九個強省突破”之一，把推動數字經濟變革納入全省具有“牽一發而動全身”意義的改革事項，制定促進數字經濟發展、數字政府和數字社會建設等一攬子政策措施，數字強省建設實現了新躍升，也為繼續進階奠定基礎。

于山東而言，沿著動能轉換的路徑，必然要走向數字化轉型的“深水區”。

按照數字強省建設“一年全面起勢、兩年重點突破、五年跨越發展”的戰略目標，今年是山東省“十四五”數字強省建設規劃實施的關鍵之年。會上，林武用三個“事關”強調了推進數字強省建設的重要性：事關綠色低碳高質量發展，事關省域治理能力和治理水平提升，事關服務和融入新發展格局質效。

這意味著，山東必須找準主攻方向，以更加堅定堅決的態度，更加務實有力的舉措，推動經濟社會各領域數字化轉型，為全省高質量發展賦能。

于青島而言，要當好山東經濟的“強龍頭”，就必須走在數字化轉型前列、當好數字經濟發展的龍頭。

青島把數字化轉型作為發展的一項戰略性、全局性、系統性的工作來推動，不斷推進各領域數字變革創新，以數字賦能高質量發展，加快建設數字青島。當下，按照省里的再部署、再動員，青島有了提速的新動力、新路徑。

01

山東，“三個走在前”

隨著時代的發展，5G、工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，深入尋常百姓的生活中，深刻改變了經濟社會發展的方式。

數字賦能，大有可為。

數字經濟正在成為重塑全球經濟的關鍵力量。黨的二十大報告對促進數字經濟和實體經濟深度融合作出重大部署，提出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。

統計測算數據顯示，從2012年至2022年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到超50.2萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6％提升至41.5％，數年穩居世界第二。

經濟領域之外，新一代信息技術在城市治理、政務服務中的廣泛應用，改變城市治理模式，提升城市服務和治理效能，創新生產要素，助力城市動能轉換，最終實現城市質量變革、效率變革、動力變革。

山東是經濟大省、人口大省，無論是從新舊動能轉換、現代產業體系建設的客觀需求出發，還是從城市治理效能提升的角度來看，數字化都是重要的加速器，具有強勁的牽動作用。

近年來，山東實施數字變革創新、數字賦能增效、技改提級增效三大行動，以數字化轉型整體驅動全省生產、生活和治理方式深度變革，成效顯著。

在產業經濟領域，山東把發展數字經濟作為引領新舊動能轉換的重要抓手，以產業數字化、數字產業化為主線，推動數字技術與實體經濟深度融合，著力打造數字經濟新引擎。截至2022年底，山東省數字經濟總量突破3.9萬億元，數字經濟占地區生產總值比重5年提高10個百分點、達到45％。獲批建設國家級工業互聯網示范區，29個工業互聯網平臺入選國家特色專業性平臺。

在城市治理方面，山東加快構建智慧城市，16市全部建成城市大腦、智慧城市縣級覆蓋率達到72％，累計建成1200余個智慧社區。12市入選數字城市百強，數量居全國第一。

在政府服務方面，山東省網上通辦、掌上通辦、全省政務服務事項網上可辦率達到90％以上。一體化政務服務能力邁入全國第一梯隊。

百尺竿頭之后，又該如何更進一步？今天這場數字強省建設工作推進會恰逢其時。會上進一步強調了數字化轉型的重要性，提出了“努力實現數字經濟走在前、數字政府建設走在前、數字社會構建走在前”的發展目標，為山東數字化轉型繼續前行指明道路。

02

青島，“核心引領”

先來看一份成績單：青島連續三年進入中國數字城市競爭力百強榜第一梯隊；一體化政務服務能力連續四年位列全國重點城市第一梯隊；“青島政務網”連續十五年位列副省級及地市級城市政府網站前三名；數據開放指數位列副省級城市第一；在山東，青島數字經濟居全省核心位置……

作為山東的“強龍頭”城市，青島近年來搶抓機遇、扛起責任，將數字化轉型作為引領城市發展的戰略性、全局性、系統性工程，持續加快數字化建設步伐，在各個領域都收獲了顯著成效。

尤其是，搶抓互聯網由消費互聯網向產業互聯網演進的窗口期，以工業互聯網為突破口，加快推動數字產業化、產業數字化發展。以數字經濟為代表的新動能迅速起勢，工業互聯網快速發展。

截至去年底，全市重點行業累計建成智能工廠52家、數字化車間146間、自動化生產線350條；全市生產設備數字化率達到57.5％，數字化研發設計工具普及率達到88％，關鍵工序數控化率達到57.2％。

根據賽迪顧問編制的《2022中國數字經濟發展研究報告》，在2022數字經濟城市發展百強榜中，青島排名第十三位，位次較上年提升4位，數字產業化和產業數字化水平均高于全國平均水平。

以數字經濟發展突破口，青島全面開啟城市數字化轉型進程，促進城市發展、治理、運行效能整體提升，在全省的經濟社會多個領域實現“核心引領”。

數字政務能力水平全面提升。青島已建成省、市、區三級聯動的一體化城市云腦體系，整合接入全市205個系統、涵蓋326個場景，在城市治理、為民服務、經濟運行三大板塊打造一體化綜合指揮等跨部門、跨層級應用16個。

數字化惠民服務全面開花。數字化變革的最終目的是為了人民。青島的市民正在享受數字化帶來的美好生活。比如醫療數字化，讓就醫更便捷。圍繞解決群眾看病報銷排隊等待問題，實施“就醫付費一件事”“醫療費用報銷一件事”改革。

交通數字化，讓出行更便利。圍繞市民高效停車、群眾暢通出行需求，推動“全市一個停車場”應用場景建設，接入超過2200個停車場、56萬余個停車泊位。

在青島，數字化融入社會治理、生產生活、基礎建設、街區社區等應用場景，“數字生活”已經成為一種新風尚。

03

五個發力方向

牢牢把牢數字化轉型方向，才能在日趨激烈的競爭中把握主動、贏得未來。當前，青島正邁上建設新時代社會主義現代化國際大都市新征程，數字化轉型將是實現這一目標的必由之路，也必將貫穿始終。

今年3月，青島發布《數字青島2023年行動方案》，推動城市全方位數字化轉型，全面提速數字青島建設，加快建設“數字中國”標桿實踐區。

要成為全國標桿，并在省內充分發揮集聚、輻射、示范效應，加速領跑山東數字化轉型，青島還有提升空間。

今天這場數字強省建設工作推進會為青島指出五個發力方向。

持續推動數字產業化。面對新一輪產業變革機遇，青島近年來主動求變，不斷深化數據要素應用，激活數據要素潛能，加快培育壯大數字產業。加速布局新一代信息技術產業，引進了芯恩、歌爾、京東方等一批龍頭骨干企業。規劃建設了一批專業產業園區，目前虛擬現實、集成電路、新型顯示、人工智能等新興產業園區已掛牌運營。

下一步，青島仍要堅定做大做強數字核心產業、數字經濟主體、數字創新載體，助力數字經濟發展。

持續推動產業數字化。青島的制造業基礎雄厚，應用場景豐富，是發展數字經濟的天然沃土。青島立足傳統工業優勢，把工業互聯網作為產業數字化的主要發力點，通過“企業上云”、智能工廠改造、實施“工賦青島”行動，將數字化應用在制造業新場景中，用數字技術賦能升級傳統產業，實體經濟與數字經濟融合發展、強勢躍進。

未來，青島還要突出抓好工業數字化轉型、企業數字化轉型、產業鏈智能提升、園區平臺賦能，加快推進農業、建筑業、服務業等產業數字化轉型。

持續推動數據價值化。數據作為與土地、勞動力、資本、技術并列的“第五類生產要素”，是愈發寶貴的戰略資源，也是數字化轉型中的核心要素。去年以來，青島市以公共數據運營為突破點，深入推進數據要素市場化配置改革，取得了階段性成果。

青島要加速城市數字化轉型，就要進一步把數據“匯好”“用好”“管好”，重點解決數據產權、數據流通、數據價值釋放問題，推動規范發展、安全發展。

持續推動治理服務數字化。政府服務，彰顯著一個城市的運行效率和治理能力。青島市通過數字化變革提升政務服務水平，實現了流程再造、效率提升、治理優化等一系列“化學反應”。接下來，青島要深入抓好政務服務數字化轉型，提標提速新型智慧城市建設，大力推進數字鄉村建設，著力提升基層治理水平。

建強數字基礎設施支撐。青島向來重視筑牢數字基礎底座，入選了全國首批5G試點城市和首批千兆城市，開通運營國家級互聯網骨干直聯點，開通5G基站2.8萬個，數量居全省第一。下一步，青島要堅持適度超前部署網絡基礎設施，系統優化算力基礎設施建設，加快推進融合基礎設施建設，構建一體協同的安全保障體系。

在數字強省的奮斗路上，青島已經明確目標，挺立在前，只要保持戰略定力，久久為功，必定未來可期。

作者｜王婷