青島日報社/觀海新聞4月9日訊 水是青島經濟社會高質量發展和生態文明戰略實施的決定性因素。近日，市水務管理局編制完成《青島現代水網建設規劃（征求意見稿）》并向社會公示。根據規劃，我市將以推動水務高質量發展為核心，以全面提升水安全保障能力為目標，以構建高標準防洪減災網、高水平供水保障網、高效完備城鄉排水網、高質量河湖生態網、高品質水文化景觀網、高效能智慧管理網為抓手，統籌存量和增量，立足當前與長遠，系統謀劃“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的青島現代水網。按照“把水蓄起來，讓水動起來，清水活起來”的三步走戰略路徑，通過規劃實施，將青島建成市級水網建設全國樣板區、水利保障鄉村振興齊魯樣板先行區、“水美產業、水活經濟”重要踐行區。

總體布局：五干十脈、五縱五橫、兩樞多點

作為國家首批省級水網先導區，山東省級水網建設已進入全國前列，“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”的全省水網總體布局，為青島現代水網建設確立了基本框架。站在戰略與全局高度，青島要加快編制全市現代水網規劃，全面融入國家、省骨干大水網建設格局。

《規劃》明確提出，到 2035年，防洪減災網、供水保障網、城鄉排水網全面建成，水旱災害防御能力得到全面提升，水資源調配與城鄉供水保障能力顯著增強。河湖生態網、水文化景觀網、智慧管理網基本建成，河湖生態保護治理能力明顯提升，水網智慧化水平進一步提高，水美產業有效帶動經濟社會高質量發展。具體而言，5級及以上堤防達標率提升至80％，病險水庫、攔河閘（壩）安全隱患全面消除；澇區治理率達到 80％；海堤全線達標。用水總量控制在20.01億立方米以內，城市再生水利用率達到60％；全市新增供水能力7.9億立方米，縣級城市水源達到“一源一備”，城市供水保證率不低于95％；城鄉一體化供水覆蓋率達到95％，城鄉供水一體化全面實現。涉水空間管控制度全面建立，城市污水處理率達到99％以上，水土保持率達到92.61％，重點河湖基本生態流量（水量）達標率達到95％，地表水達到或優于Ⅲ類斷面比例達到80％。

從保障全市水安全的目標要求出發，結合青島國土空間規劃布局，有效銜接山東水網和國家水網，把握和謀劃好青島現代水網“綱、目、結”三要素的科學布局，構建防洪排澇防潮、城鄉供水、城鄉排水、水生態保護治理、水文化景觀、智慧水務管理體系，形成“五干十脈、五縱五橫、兩樞多點”的青島現代水網總體布局。

五干十脈，就是依托引黃濟青、黃水東調、南水北調東線后續工程（青島境內分為兩路）、沂沭河雨洪資源利用東調工程等五條輸水通道，將引江水、引黃水、引沂沭河水從西向東、從南往北輸送，與大沽河、北膠萊河等10條本地河流水源統籌調配，從根本上緩解全市水資源短缺問題。

五縱五橫，通過“五縱”“五橫”的輸配水通道及其與“十脈”的輸排水通道之間的互聯互通，實現市縣水網間互聯互通，流域區域間互調互濟。

兩樞多點，以官路、棘洪灘兩座大型水庫為樞紐，通過全市23座以存蓄本地水源為主的大中型水庫、凈水廠、污水處理廠等增源挖潛擴能，增強水資源統籌調配能力。

戰略路徑：把水蓄起來，讓水動起來，清水活起來

根據《規劃》，青島現代水網建設，將按照“把水蓄起來，讓水動起來，清水活起來”的三步走戰略路徑，以現代化高質量水務基礎設施體系支撐全市經濟社會高質量發展。

在高標準防洪減災網建設上，統籌洪水攔蓄工程、堤防加固、河道治理等防洪工程措施，系統推進病險水庫除險加固、山洪災害防治、澇區治理、海堤建設，適度提升防洪排澇防潮標準，提高洪澇潮災害防御能力和超標準洪水應對能力，打造高標準防洪減災網。如，實施大沽河、五沽河、北膠萊河、洪江河等32條重點河道以及李村河、張村河等11條城區河道治理工程，治理總長度749.5公里，提高流域骨干河道泄洪能力。

高水平供水保障網建設方面，以增大客水調配能力、加強水源互聯互通、強化非常規水利用、擴展城鄉一體化供水覆蓋范圍、恢復灌區灌溉體系等為重點，統籌常備水源、備用水源及城鄉供水網絡基礎設施建設，加強水資源統一調度，不斷提升水資源空間均衡優化配置能力，全方位保障城鄉供水安全。統籌謀劃城鄉供水網絡體系建設，構建“引黃引江引沂、客水東送北上，兩樞多庫多點、增源挖潛擴能，五縱五橫五區、互聯互通互濟”的供水安全保障總體格局。

高效完備城鄉排水網建設上，以實現城市排水管網“雨污分流”，生活污水收集管網全面覆蓋，城鎮污水處理能力全面提升，污泥全面實現無害化處置，構建低影響開發雨水系統為目標，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，建設高效完備的城鄉排水網。如規劃46座污水處理廠，優化系統布局，提升城鎮污水處理能力和資源化利用水平。

構建高質量河湖生態網，以維護自然水流流態、提升水體質量、恢復河湖形態、改善水循環條件為目標，全面提升森林、河流、濕地等生態系統的多樣性、穩定性、持續性，促進生態系統良性循環，守住自然生態安全邊界。按照“一灣一帶、一軸三源、多廊多片”的水生態保護治理格局，開展高質量河湖生態網建設。

高品質水文化景觀網方面，依托青島市“山、水、灣、城、河、文”兼具的資源稟賦優勢，在建設高質量防洪、供水、排水、水生態、智慧水務等五大水網體系前提下，以實現“水美、水富、水活”為發展理念，以打造水文旅融合新路徑、構建水農融合新業態、創建“綠水青山就是金山銀山”轉化新模式為三大抓手，構建高品質水文化景觀網。依托大沽河生態主軸及濱海休閑景觀帶，串聯沿線各類自然生態、歷史文化資源點，特色化營造主題，構建“一軸一帶引領、三山三灣驅動、多廊多點支撐”的水文化景觀空間發展格局。

在高效能智慧管理網建設上，以信息基礎設施建設、數字孿生平臺建設、智能應用體系建設為三大抓手，構建青島數字孿生水網。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）