布局新興產業，青島又有大動作！

4月6日，青島市生物醫藥及醫療器械、青島市精密儀器儀表產業園揭牌，標志著兩個產業園正式邁入實施階段。

揭牌儀式上，中科院青能所合成生物產業技術研究平臺、山東中醫藥大學青島中醫藥傳承創新基地、朗森精密儀器智能制造、木牛毫米波雷達制造等12個項目集中簽約。當天還舉行了國藥科技城項目啟動儀式。項目總投資60億元，將加速導入國藥集團產業鏈優質企業，為青島市生物醫藥及醫療器械產業發展注入強勁力量。

規劃建設首批15個專業園區，是青島振興實體經濟、加力提速先進制造業高質量發展的主導戰略之一。隨著生物醫藥及醫療器械、精密儀器儀表產業園的“入列”，青島掛牌運營的專業園區達到6個，必將加速項目落地和產業集聚，成為產業高質量發展的新平臺、新名片。與此同時，青島面向未來的產業格局正日漸清晰，加速崛起的新興產業正在挺起這座城市現代化產業體系的脊梁。

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新興產業“青島打法”

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的二十大報告提出，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。

聚焦十大新興產業的發展實際，青島在全市規劃建設首批15個專業園區，每個園區聚焦1個主導產業，創新建立1個工作專班、1個發展規劃、1套綜合政策、1支專業招商隊伍、1支產業基金，“5個1”工作機制，實施高起點規劃、高標準建設、高水平發展。

青島市人工智能產業園效果圖

在此之前，青島市虛擬現實產業園、新型顯示產業園、集成電路產業園、人工智能產業園相繼揭牌：

2022年9月22日，在2022國際虛擬現實創新大會上，青島市虛擬現實產業園揭牌，成為青島市首個掛牌的新興產業園區。園區位于嶗山區，總面積約2000畝，計劃總投資約160億元。這是青島搶抓元宇宙風口，為產業發展搭建的一個新賽道，將成為推動虛擬現實創新發展的新引擎，成為數字經濟強勢崛起的新高地。

同年11月26日，青島市新型顯示產業園在西海岸新區揭牌。園區總面積14304畝，圍繞新型顯示上下游細分領域，規劃模組面板區、材料設備區和終端應用區的空間發展布局，力爭利用3－5年時間，實現園區產值800億元，帶動產業鏈產值1000億元。

11月26日當天，青島市集成電路產業園同步在西海岸新區揭牌。園區規劃面積1．05萬余畝，以“打造中國重要的集成電路產業集聚高地”為目標，力爭到2025年，累計完成投資1000億元以上，產業規模達到350億元，集成電路相關從業人員突破1．2萬人。

今年2月23日，青島市人工智能產業園在嶗山區揭牌。園區總占地面積2918畝，規劃了“一谷兩翼”的產業發展空間布局，瞄準建設全國一流的人工智能創新應用先導區目標，打造人工智能產業發展核心承載區。

俯瞰青島高新區

剛剛揭牌的兩大產業園區均位于青島高新區。生物醫藥及醫療器械產業園總占地4630畝，分為醫藥器械片區和康復醫療片區。產業園聚焦“2＋2＋1”細分領域，即重點發展生物醫藥領域的生物創新藥和罕見病藥物，醫療器械領域的體外診斷和先進治療設備以及康復醫療。

精密儀器儀表產業園總占地2903．5畝，分為核心區和拓展區兩片區。產業園聚焦工業測控系統與裝置、實驗分析儀器、傳感器及核心元器件三大重點領域，優化形成“鏈式整合、園區支撐、協同發展”的產業格局，打造儀器儀表產業高質量發展的“青島樣本”。

隨著生物醫藥及醫療器械產業園、精密儀器儀表產業園的同步啟動，市級專業園區建設按下“加速鍵”，青島新興產業發展也將步入“快車道”。

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生物醫藥集聚成勢

生物醫藥產業是山東省“十強產業”的重要組成部分。今年山東省政府工作報告提出，將推動生物醫藥等領域“揭榜掛帥”，實施100項重大科技創新工程項目。

在山東綠色低碳高質量發展先行區建設中，青島被賦予“強龍頭”使命，將生物醫藥及醫療器械產業作為重點布局發展的24條產業鏈之一，全方位激活企業創新活力。

實踐中，青島以項目為抓手，聚焦生物醫藥及醫療器械等產業，通過揭榜制和競爭擇優方式，篩選出一批創新能力強、產業前景好的科技項目爭取市級專項支持，助力生物醫藥及醫療器械等新興產業、優勢產業技術升級。

在日前公示的青島市2023年度擬支持的生物醫藥產業支持項目名單中，全市共計53個項目入選。其中，生物醫藥產業高質量發展項目44個，“藍色藥庫”開發計劃研發費用項目6個，仿制藥質量和療效一致性評價項目3個。

聚焦生物醫藥及醫療器械產業，青島各區市也紛紛打出“組合拳”：西海岸新區針對海洋生物醫藥產業制訂并實施了倍增計劃；嶗山區制定出臺了促進醫藥和醫療器械產業發展實施細則，通過固定資產投資資助等政策促進產業集聚；市北區打造了青島生物科技創新園，集聚產業鏈優質企業，建成了國際生物科技創新生態平臺……

作為生物醫藥及醫療器械產業園所在地，青島高新區累計引進阿斯利康、國藥集團華東基地等研發產業化項目150多個，已建、在建主導產業規模以上企業共有省級以上創新平臺（研發中心）10個，集聚了青島市醫療醫藥產業1／3的市場主體，貢獻了青島市醫療醫藥產業1／4的營業收入。

3月25日，阿斯利康與青島高新區簽署投資合作協議，將建設布地格福吸入氣霧劑國內生產供應基地，總投資約4．5億美元。啟用后，預計可生產約3600萬支／年，為廣大患者帶來更好的用藥保障。

在醫療器械領域，總投資50億元的威高國際醫療器械產業園落戶青島高新區，從產業引進育成到數字低碳能源再到發展基金支持，“產、研、基金”貫穿整個青島高新區醫療醫藥產業鏈。

生物醫藥及醫療器械產業園運營后，必將激發產業集聚效應。根據規劃，到2028年，產業園營收規模突破400億元，四上及高新技術企業數量達到200家以上，國家級、省級創新平臺20個以上，上市企業達到8家以上。培育一批細分領域隱形冠軍，建成集研發、檢驗、臨床、生產、物流等為一體的產業特色集群，構建龍頭帶動、技術轉化、資智賦能等多環節、多層次的產業生態圈。

園區配套政策加緊跟進。據悉，市科技局會同市財政局、高新區管委起草制定了《支持青島市生物醫藥及醫療器械產業園發展的若干政策》，旨在加快青島市生物醫藥及醫療器械產業園區建設，推動生物醫藥、醫療器械、康復醫療等企業向園區集聚，為支持產業園發展提供政策賦能。

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精密儀器龍頭牽引

目前，我國正深入實施制造強國戰略，不斷加快工業高端化、智能化、綠色化發展，企業也不斷加大技術改造升級、節能環保、設備更新和關鍵裝備國產化等投入，儀器儀表需求將迎來爆發式增長。

當前，青島市按照“打造現代產業先行城市”要求，正全面部署實體經濟振興發展行動，著力培育打造一批供應鏈穩定、要素鏈完備、創新鏈活躍、“根植性”和競爭力強的現代產業集群，全面塑造“青島制造”新優勢，精密儀器儀表產業就是其中重要一環。

精密儀器儀表產業對制造業發展有何作用？“我們常說推動制造業高質量發展，那高質量產品如何完成？這需要對制造全過程進行嚴格精密測量，并依據測量數據不斷改進和完善工藝，包括材料加工工藝、零件加工工藝和裝配工藝。誰的測量數據更精準、更全面，誰的產品質量就更勝一籌。”海克斯康制造智能技術（青島）有限公司智能制造研究院執行院長隋占疆說。

從這個意義上說，精密儀器儀表產業是制造實現突破的基礎支撐和核心關鍵。

目前，青島精密儀器儀表產業已初具規模，集聚了一批產業鏈上下游重點企業。全球最大的三坐標測量儀器制造商海克斯康，國內單相電能表產量最高的生產企業鼎信通訊，微電機檢測系統連續5年國內排名第一的艾普智能，山東省內唯一參研國防軍工機載、彈載、車載多個武器型號傳感器企業智騰微電子……

作為青島市十大戰略性新興產業鏈——精密儀器儀表產業鏈主企業，海克斯康在精密計量領域擁有200多年的豐富經驗，擁有全球測量精度最高、測量范圍最大和產品線最廣的計量產品和方案，在工業傳感器領域和工業軟件領域擁有14項全球首創產品，8項“世界之最”測量技術。

海克斯康制造智能技術（青島）有限公司

目前，海克斯康已構成面向智能制造領域的全生命周期的數字化核心技術組合，在航空航天、電子、軌道交通、汽車、醫療器械等行業被廣泛使用。其中，在中國超級海上風機項目中，海克斯康的高精度三坐標測量機以亞微米的精度實現超大齒輪的超高精度檢測任務。“打個比方，就是在直徑3公里的平整地面上檢測一個沙粒高度的凸起。”隋占疆說。

同樣瞄準計量科技領域，漢泰智能專注于通用測試測量領域儀器的研發生產，先后推出了手持頻譜分析儀、數字示波器、任意信號發生器、程控電源、汽車診斷儀等一批擁有自主知識產權的產品和設備。其生產的示波器突破壁壘，產品遠銷80多個國家和地區。通過精密儀器儀表產業園的建設，搭建新興產業項目落地的平臺，加強產業鏈合作和交流，不斷強鏈、補鏈和延鏈。圍繞重點產業方向，到2028年，產業園營收規模突破300億元，四上及高新技術企業數量達到180家以上，國家級、省級創新平臺20個以上，上市企業達到8家以上。培育一批細分領域隱形冠軍，打造一批供應鏈穩定、要素鏈完備、創新鏈活躍、“根植性”和競爭力強的現代產業集群，塑造“青島制造”新優勢。

新興產業格局尚未固化、要素頻繁流動，正是搶占產業鏈“生態位”的黃金期，也是優質項目資源競爭的關鍵期。青島搶跑新賽道，提前布局新興產業專業園區，依托園區的平臺效應，發揮好“鏈長制”和“鏈主”企業作用，著力引進一批產業大項目好項目，形成項目接續態勢，必將進一步增強經濟發展后勁。

作者 ｜王濤