青島新聞網1月6日訊（記者 丁淑華）今天上午，市北區第二屆人民代表大會第五次會議開幕。來自全區各行各業、各條戰線的近300名區人大代表，肩負全區人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的重要職責。

中共市北區委書記張新竹、區政府區長張永國、區人大常委會主任宋正義、區政協主席徐光及副區級以上領導、部分離退休老領導在主席臺就座。

上午9時，宋正義宣布市北區第二屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，高唱國歌。

在與會代表的熱烈掌聲中，張永國代表區政府向大會作工作報告。報告共分三個部分：一、“十三五”時期和2020年工作回顧；二、“十四五”時期奮斗目標、主要任務和2035年遠景目標；三、2021年主要工作安排。

張永國說：“十三五”時期是市北區發展歷程中不平凡的五年，也是開放創新改革深入推進、取得新成就的五年。全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求，積極應對各種風險和挑戰，主動適應經濟發展新常態，團結拼搏、克難奮進，實現了經濟穩健發展、社會和諧穩定。全區生產總值連續邁上700億、800億、900億臺階。國際郵輪母港區建設全域鋪開，新航運、新貿易、新金融“三新”產業加速起勢。歷史城區保護更新全面啟動。濱海新區、中央商務區、創新片區建設全面加速，“六個千畝”產業集聚區快速崛起。道路交通設施不斷完善，建成口袋公園109處，累計完成棚改征收47.7萬平方米，惠及居民3萬余戶。新建學校5所，改擴建學校13所，新開辦幼兒園38所。新增就業48.5萬人，“零就業”家庭實現動態消零。新開辦社會養老機構14家，新增床位1300余張。441項行政許可事項統一進駐區行政審批服務大廳，318項審批事項實現一窗受理。

張永國說：剛剛過去的2020年，是“十三五”的收官之年，市北區緊緊圍繞“趟出一條老城區開放創新引領高質量發展的路子來”的要求，按照定目標、換賽道、建生態、優環境的總路徑，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，率先啟動RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設，聚焦開放、創新、改革，以組織力提升執行力，攻堅突破、狠抓落實，推動各項工作不斷向全市第一方陣邁進。同心協力、眾志成城，疫情防控工作取得階段性勝利。開放擴容、激活資源，空間格局持續拓展。精選賽道、引育并舉，產業發展持續升級。瞄準一流、攻堅突破，營商環境持續優化。創新理念、有序更新，城市品質持續提升。牢記宗旨、全心為民，民生福祉持續增進。錘煉作風、堅守底線，自身建設持續加強。預計全年固定資產投資增長8%左右，社會消費品零售總額實現正增長，貨物進出口額增長10%左右，實際利用外資5億美元，完成一般公共預算收入92.99億元、稅收占比達到80.6%，保持了經濟穩中有進、民生持續改善的良好態勢。

張永國說：今后五年，是站在兩個一百年歷史交匯點、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是市北區建設國際航運貿易金融創新中心核心區，打造RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，加快老城區高質量發展的關鍵時期。“十四五”時期市北經濟社會發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，走深走實黨建統領開放創新改革的發展路徑，以“當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器”為總要求，以建設RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地、青島國際航運貿易金融創新中心核心區、青島科技創新先行區、青島老城煥新地標示范區、美麗青島實踐樣板區為目標，全力培育新型產業發展體系，強化城市有機更新與港產城融合，構建坐東向西、向海而興城區空間新格局，提高居民生活品質，提升城市治理水平，全面開創老城區高質量發展新局面。努力實現經濟發展提質增量，開放合作持續深化，創新活力競相迸發，城市功能品質優化，社會治理更加完善的主要發展目標。

張永國指出：市北已經具備了老城區崛起的集成優勢、高質量發展的基礎條件。特別是，市北區搶先一步抓住了RCEP簽署這一重大歷史機遇，率先啟動了RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設，站上了青島對外開放的新高地。2021年是實施“十四五”規劃開局之年，市北區將認真貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平，堅持服務大局主動擔當的全局觀、高舉高打統籌資源的整體觀、轉換賽道更新打法的革新觀、唯快取勝滾動迭代的效率觀、資本運作時空轉換的經營觀、以人為本人民評判的民生觀，按照“當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器”的總要求扎實推進創新中心核心區和RCEP試驗基地建設，為“十四五”時期經濟社會發展開好局、起好步。

要匯聚全區強大合力，堅決抓好常態化疫情防控。夯實社區防控措施，把嚴疫情輸入關口，強化院感防控實效，提升綜合防控能力。

要激發開放發展活力，加快創新中心核心區建設。加快國際郵輪母港區建設，加速千畝園區產業集聚，加強全域要素資源統籌。

要增添創新發展動力，加快科技創新先行區建設。瞄準船舶管理、航運服務、郵輪產業，深入做優新航運。瞄準大宗商品交易、供應鏈貿易、跨境貿易，不斷做大新貿易。瞄準供應鏈金融、創新保險、金融科技、創投風投，切實做強新金融。瞄準工業互聯網、人工智能、大數據，推動新一代信息技術增實力。瞄準新材料、醫養健康、軌道交通、文化創意，推動優勢特色產業上規模。

要保持協調發展定力，加快老城煥新地標示范區建設。高起點優化空間布局，高標準實施城市更新，高水平推進土地利用。

要彰顯綠色發展魅力，加快美麗青島實踐樣板區建設。精細入微抓好城區管理，精益求精完善交通組織，精進不止優化環境生態。

要增強共享發展引力，加快品質宜居幸福城區建設。進一步筑牢社會保障基礎，進一步突出教育引領作用，進一步發展公共衛生事業，進一步繁榮文化體育事業。

要提升黨群共治效力，加快基層社會治理體系建設。夯實基層治理底板，提升安全監管能力，維護社會和諧穩定。

要增強政府自身能力，加快法治廉潔高效政府建設。打造一流營商環境，建設高效法治政府，錘煉廉潔擔當隊伍。

張永國最后說：行者方致遠，奮進正當時。市北區高質量發展的藍圖已繪就，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，始終保持只爭朝夕、不負韶華的飽滿激情，全速奔跑、奮勇爭先，努力打造膠州灣東岸重要增長極、青島開放與創新高地，為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻市北力量，以優異的成績向建黨100周年獻禮！

隨后市北區人民法院院長袁巍、市北區人民檢察院檢察長董宏耀先后作了工作報告。

會上，書面印發了市北區國民經濟與社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）、市北區2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、市北區2020年財政預算執行情況和2021年財政預算（草案）的報告。

出席區政協二屆五次會議的委員列席會議。