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（文/朱穎  攝像/徐斌 張力偉）

人們常說,想感受一座城的溫度，就走進那里的低保群體。作為周哥莊的孤寡老人,80歲的王森慶一直是嶗山區精細救助的“重點對象”,除了每月領取721.4元的生活補助,其侄兒王崇寶每月還可領取400元/月的照料補助費。

“經歷過最苦的年代,又享受到現在的待遇,才知道啥是幸福!”用王森慶的話說,有了生活保障，每天都是笑著醒來！這輩子值了!

“保姆式”幫扶特困群體，給了“口糧”，更暖了人心

和王森慶一樣,同是孤寡老人的王海慶多年前身患癲癇,因年事較高,加之病情加重,王海慶幾近失去生活能力。嶗山區民政局和周哥莊街道辦了解到他的困難后,不但每月給他發放789元的生活保障金,還為其指定照料人（弟媳王春英）每個月發放960元照料費!

“照料費能保證我每月的基本生活，沒了后顧之憂，這樣我也能全天在家照顧他！”提到王海慶現狀,王春英告訴記者,以前照顧大哥時就每月時間料理家里家外，生活難以維持，照料費確實讓照料人和被照料人都沒了生存壓力,也利于大哥身體恢復。

在嶗山區,像王森慶、王海慶這樣受到關愛的特殊人群舉不勝舉。

流程再造,提質增效,打造貼心高效困難家庭救助體系

嶗山區民政局社會救助中心負責人李孝誠告訴記者,目前,嶗山區城鄉特困人員照料護理標準最高可達每人每月1800元,全區共保障特困救助供養對象113戶114人,其中集中供養63人,分散供養51人;困難家庭臨時救助年救助額度可達5萬元,并對低保人員醫療救助后的個人負擔部分實施臨時救助兜底,實現了低保人員基本醫療費用“零負擔”。

記者了解到,近年來,嶗山區在充分保障好困難家庭基本生活的基礎上,堅持救助質量和救助效率并重的理念,積極完善社會救助體系,深入開展社會救助領域“放管服”改革,打造陽光救助、精細救助,全力做了困難家庭救助服務工作。

完善救助體系,精細救助,解決救助“盲區”“短板”

嶗山在全省率先建立“一戶一策”救助機制,運用“靶向”政策對473名困難家庭失能人員開展了基本生活照料,累計發放照料補貼400余萬元;對266名低保子女發放在校餐費補助。

發放在校餐費補助125萬元;為82名困難家庭中大小便不能自理人員按照每人每月100片的標準發放紙尿片,使他們生存有尊嚴、生活有保障。

推進提質增效,快速救助,解決社會救助效率低下問題

深化推進社會救助領域“放管服”改革工作,全面實施流程再造,將低保、特困救助供養及臨時救助由之前的33個、19個和20個工作日全面壓縮至9個工作日之內。建立了臨時救助“綠色通道備用金”制度,確保24小時內救助到位,為困難群眾提供高效、優質、便捷的服務。

推進城鄉一體,統籌救助,解決城鄉救助“不均衡”

另外，嶗山區還在全市率先實現了低保標準、分類救助標準城鄉一體。截至目前，全區共有城鄉低保家庭985戶、1818人;城鄉特困人員照料護理標準最高達到每人每月1800元,目前全區共保障特困救助供養對象113戶114人,其中集中供養63人,分散供養51人;困難家庭臨時救助年救助額度可達5萬元,并對低保人員醫療救助后的個人負擔部分實施臨時救助兜底,實現了低保人員基本醫療費用“零負擔”。

推進網格參與,主動救助,解決困難家庭“漏保”問題

在各管區設立大救助“一門受理、協同辦理”服務窗口,有效構建了“3公里社會救助服務圈”;為全區162個社區配備了735名社區網格員,實現了18項救助事項由社區網格員入戶開展“幫辦、代辦”、零距離服務,截至目前,共為152戶困難家庭開展“幫辦、代辦”服務,實現了困難家庭申請救助“一次不用跑”。推進多層監管,陽光救助,解決“人情保”“關系保”問題。

對申請救助的家庭開展家庭經濟狀況核對,委托第三方專業評估機構開展救助申請家庭評估。嚴格執行低保經辦人員近親屬備案制度、低保復核制度、動態管理制度、低保長期公示制度和區、街、管區、社區及互聯網“4+N”公示體系,確保社會救助政策真正落實到位。

 黨員包幫困難戶，日走訪到位，保救助政策落實

疫情防控期間,嶗山民政還建立了局黨組成員包幫困難群眾責任制度,每名黨組成員負責一個街道,對街道轄區內低保、特困、獨居老人及困境未成年人等困難群體的日常走訪、疫情防控和救助保障落實情況進行走訪調查,確保各項救助政策落實到位。

北宅街道成立社區青年“幫買團”為低保、特困人員“幫買”生活用品,并為困難群眾發放口罩4147個、消毒液(酒精)472份,果蔬等基本生活用品215份;沙子口街道投入資金17萬元為轄區內低保、特困人員送去米、面、油、肉、蔬菜等生活必需品;中韓街道為轄區內低保、特困人員每戶發放10個口罩,共發放920個。